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〔简述〕 以开发区经济又好又快发展为使命，以“保增长、渡难关、上水平”为工作主线，以构建中国新经济平台、实施“二二二三四”发展战略为目标，以“保指标、促投资、减收费”为工作核心，较好地完成全年计划、统计、物价各项工作。
  （发展计划局）
  〔固定资产投资促进〕 编制并下达2009年开发区固定资产投资计划，将固定资产投资任务分解到管委会有关部门，增强有关部门的责任意识，共同推进固定资产投资工作。
  继续执行固定资产投资任务分解考核制度，每月中旬通过发布《固定资产投资简报》，对投资完成情况及重点建设项目进度进行分析，督促各责任部门采取措施解决存在问题。
  贯彻国家、天津市、滨海新区有关投资促进政策，扶持企业更新改造，提高企业投资积极性。为开发区服务外包产业园等13个项目争取滨海新区重点产业项目第一批贷款贴息总计1166万元，为东方电气风电科技等18个项目争取滨海新区重点产业项目第二批贷款贴息总计1474万元；为立中合金等7家企业争取市经委扶持资金总额160万元，并组织上报滨海环保设备、优顿化工和西区污水处理厂等项目申请国债资金或循环经济专项补助等资金支持。其中，优顿化工获得天津市2009年循环经济专项补助资金170万元。
  （发局计划局）
  〔政府投资项目管理〕 增强基本建设投资计划可执行性，按照项目建设的轻重缓急及成熟度，共分三批下达年度基本建设投资计划。9月，下达《南港工业区2009年下半年基本建设项目计划》，做好计划落实工作，创造条件促进建设项目按计划实施。督促新建项目规范、高效地做好前期工作，力争早日开工；督促已开工项目全力组织实施，加快进度，尽早发挥效益。
  控制计划部门审批工作时限，做到既坚持审批工作科学性、合理性，又争取最大限度地提高工作效率，为符合要求的项目按时开工创造条件。全年共下达项目投资批复204个。
  项目管理信息系统投入使用，实现项目网上申报，提高工作效率和项目管理的电子信息化水平。
  （发局计划局）
  〔经济运行〕 采取措施扩大企业快报覆盖面。工业企业快报按时报送率逾85％，比上年的60％明显提高。加强对企业月报数据的分析、挖掘工作，与企业快报、信息相配合，尽可能准确地把握经济走势，提高进度分析的及时性和预测能力。
  建立与丰田、三星、飞思卡尔等重点企业的运行情况沟通机制，确保在月中获得较为准确的企业当月运行预测数据，为及早掌握运行变化趋势提供保障。在2008年底调查的基础上，对企业2009年指标计划进行多次不同范围跟踪调查，掌握企业生产计划调整情况及其对全区指标完成的影响；完成2010年企业指标预测调查工作，增强对全年和下一年指标预测的代表性和对经济运行趋势的分析把握能力。
  继续挖掘空间，尽最大可能促进全区主要指标的完成。通过加强规范企业基础工作，对工业总产值、服务业主营业务收入、房地产销售面积、固定资产投资、能源消耗等重点专业指标加强评估和质量控制力度；加强与工商、国税、地税、质监、编制、运管、土地、招商等部门的合作，做好定期报表与普查衔接，充分利用第二次经济普查资料，查找漏统企业。确保开发区企业纳入市局统计名录库和汇总数据中。
  （发局计划局）
  〔投资环境综合评价〕 加强与商务部有关司局沟通，加强与各开发区统计部门和统计工作人员交流，掌握各开发区发展变化动态信息。在上报数据前，与各相关数据提供部门沟通、核对，确保数据准确、无遗漏。在商务部评比中，天津开发区成为4家获得统计工作优秀奖的单位之一，有1人成为3位特殊贡献奖获得者之一。
  （发局计划局）
  〔统计服务〕 推进企业统计报表网上直报工作，企业统计报表网上直报率已达99.9％，基本实现网上指标全覆盖。做好建筑业报表与市统计局、市建委联网直报系统衔接工作，保证开发区报表系统的完整性和全市系统的运行。针对该系统与企业资质审核挂钩的特点，加强企业服务，帮助企业解决上报过程中遇到的问题，提升建筑业统计质量。
  结合统计法制“五五”普法，宣传国家统计有关法规和规定，加大统计培训工作力度。全区报名参加统计从业资格培训776人，学员考试通过率达到90％以上。
  修订开发区统计定期报表制度，面向基层，精简统计调查指标量；做好备案工作，确保各项调查工作在法律上的严谨性。
  （发局计划局）
  〔统计调查〕 开发区第二次经济普查自2008年8月启动，从摸底清查、正式登记到上报市局，历时近10个月。按“条块分工”原则，开发区普查登记单位9840个，其中单产业法人单位9587个，多产业法人单位253个；按法人单位类型构成分，企业法人8939个，事业法人85个，机关法人37个，社团法人257个，其他法人522个。上述企业普查结果形成丰富翔实的统计数据，为了解开发区经济和社会发展提供基础材料。下发《天津开发区第二次全国经济普查资料开发应用工作计划》，指导经济普查资料开发，确定20个左右的资料开发课题，明确责任单位和课题负责人，资料开发各项工作已全面展开。
  计统局获国家级经济普查先进集体荣誉称号、天津市第二次经济普查清查评比优良奖，4人获国家级经济普查先进个人荣誉称号，15人获天津市经济普查先进个人荣誉称号。
  2009年，全国第二次R&D资源清查工作启动。按照国家和天津市通知精神，下发《天津开发区关于开展第二次全国R&D资源清查工作方案》，成立第二次R&D资源清查领导小组和清查办公室，领导R＆．D资源清查工作。R&D资源清查工作可以全面获取各行业R＆D活动的总体规模和分布情况，研发队伍规模和素质状况，研发资源投入、成果及产出效益情况，政府对R&D活动扶持政策的落实等情况。
  着手人口普查前期准备工作。2010年系国家确定的人口普查年份，根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发〔2009〕23号）和《关于我市开展第六次人口普查的通知》（津政发
  〔2009〕43号），展开开发区全国第六次人口普查工作前期准备工作，下发《关于我区开展第六次人口普查的通知》。
  人口变动调查完成。2009年，随着滨海新区开发开放，外来人口的增多，开发区负责调查量增至800人，其中国家样本400人，地方样本400人；调查内容涉及劳动力就业情况、人口变动、群众安全感三方面内容，其中群众安全感调查人数增至300人。此项调查有利于掌握全区人口规模和人口变动情况，反映全区人口变化特征，为改进区域社会治安状况提供依据。
  （发局计划局）
  〔统计执法〕 2009年，开发区共有2000余家企业3498人参加统计“五五”普法学习并填写答卷，收到统计普法预期之效；依法开展统计执法检查工作，全年共检查企业24家，发出责令改正通知书23份，普查资料催领通知书1份，普查资料催报通知书59份，限期进行普查登记通知书153份，确保企业及时报送统计报表并提高统计数据质量。
  （发局计划局）
  〔价格管理〕 印制“免收费登记卡”向全区企业发放。建立免收费登记卡制度，在5月、11月份分别对符合条件的2009年后注册企业缴纳的注册登记费全额返还。通过行政性收费政策落实，促进企业发展，降低企业成本，提升政府服务水平。
  在全市率先组织开展清理涉企收费和实施收费公示制度专项工作，重点清理整顿涉及企业生产和流通环节收费。完成对管委会各局处室及直属单位，海关、商检、国税、地税、公安、消防交管、法院、社保中心等驻区单位合计42家涉企收费自查工作。于2009年7月31日和8月31日分两批次在泰达政务网对涉企收费项目公示，向社会各界征求意见。11月，公布《开发区涉企收费项目目录》。涉企收费单位收费公示工作采取集中公示和单独公示两种方式，由开发区价格主管部门进行统一集中公示，各相关单位进行单独公示。涉企收费公示，减轻企业负担、推动信息透明、优化投资环境。
  从改善投资环境，疏导区域能源价格矛盾，减轻财政负担并兼顾推进公用事业市场化等因素考虑，对区域水价和电价进行调整。其中在自来水调价中，考虑到工业水价比竞争开发区偏高的特点，水价调整时，采用微调方式，与竞争开发区的水价差距逐步减小。合理的公用事业价格政策对优化投资环境、提升区域竞争力起到促进作用。
  （发局计划局）
  〔价格监督〕 针对营利性医院门诊存在的医疗服务价格不透明、明码标价率低的现状，开展对全区21家营利性医院门诊医疗服务收费公示情况的检查工作，共出动检查48人次。上半年规范21家营利性医院门诊医疗服务项目收费院内公示工作，下半年完成相关收费的网上公示工作。
  对全区24家医院开展药品价格和医疗服务收费专项检查。共出动检查64人次，发现部分非营利医院在医疗服务收费中存在对一次性卫生材料复计收费，未经批准自定标准擅自收费层流净化费等价格违法行为，共涉及向患者多收价款合计22.8万元。针对检查发现的问题，下发限期整改通知书，责令有价格违法行为的医院立即停止价格违法行为、限期退还多收价款，并要求违规医疗机构加强内部管理、提交整改报告。通过检查，保障患者权益、规范医院经营行为、为居民创造宜居环境。
  教育收费检查共出动12人次，采取全面检查与重点检查相结合的方式。重点对民办教育和中外合作办学类学校相关收费进行检查。对发现的个别学校存在着代收代办收费不及时结算退还余额的现象进行规范。
  保持节假日市场价格基本稳定，春节、“五一”、“十一”前，根据全市统一部署，在全区开展3次节假日市场专项检查工作。重点对2家大型商业超市、2家大型商场等进行检查。共出动检查24人次。通过检查，发现并规范部分商家虚构原价的价格违法行为，维护市场价格秩序，确保节假日市场价格稳定。
  （发局计划局）