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城区规划
  〔简述〕 坚持高起点规划，致力于提升城市品位与内涵，全面推进城市扩容提质。加强宏观规划调控，构建城市框架新格局。有序开展重点专项研究，建立强有力的规划管理审批机制，通过持续改进、创新和完善规划行政审批运转程序及管理方法，提高审批服务效能，确保项目建设进度。
  （刘昱）
  〔规划编制〕 综合考虑海滨休闲旅游区总体规划、汉沽新城总体规划、中新生态城总体规划以及开发区东区、西区等周边区域的产业发展定位协调配合等多方面因素，编制完成《泰达汉沽现代产业区控制性详细规划》。
  编制完成《天津经济技术开发区生活区公共服务设施配置标准》，适应东区人口及居住结构的变化趋势，提升服务水平，优化城市环境。结合西区项目建设进度和驻区企业需求，编制《天津经济技术开发区西区公共配套服务设施规划》。按照政府工作部署，加快“十大战役”之西部片区建设，开展7平方公里开发利用前期研究，完成《西区7平方公里控制性详细规划》编制。
  （刘昱）
  〔规划管理〕 编制完成《MSD地下交通、能源及管网规划》，有效引导项目合理开发和运营，保证MSD区域建设；结合交通规划及相关部门提出的具体需求，落实西区公交站、重点地块停车场、地铁B1线选线等项目选址；编制和完善《大火箭及新兴铸管铁路专用线规划》、《西区电力走廊迁移方案》等一系列专项规划。
  规划管理日常业务，主要涉及新建、扩建、改建工程和市政管线、市政厂站规划管理工作，依法办理“建设工程选址意见书”、“建设工程用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”，审查建设工程规划方案、初步设计、施工图设计等工作。全年共计完成各类审批业务件2100余件。
  （刘昱）
  土地开发与利用
  〔简述〕 加大土地拓展力度，丰富土地管理手段，积极提高土地集约节约利用水平，促进开发区经济又好又快发展。
  （刘昱）
  〔土地储备〕 推进土地征用和转用报批工作，完成西区符合城市规划和土地利用规划范围内的全部土地（约26平方公里）组卷报批工作，保证招商项目供地、开工和重点道路工程建设；推动南港工业区征地开发，完成8.01平方公里土地征用，一期出让土地项目顺利挂牌，保证南港工业区项目建设用地。
  （刘昱）
  〔土地权属登记〕 2009年，办理土地权属登记57件，登记土地面积358万平方米。其中，初始登记面积242万平方米，变更登记面积116万平方米。西区土地权属登记15件，登记土地面积121万平方米；“三小区”土地权属登记2件，登记土地面积14万平方米。历年累计登记土地面积3622万平方米。
  （刘昱）
  〔土地抵押登记〕 2009年，办理抵押登记33件，抵押土地总面积147公顷，抵押土地总价值643883.6万元，抵押贷款总额350436.9万元。自2005年起累计抵押总价值299亿元，贷款总额116亿元。
  （刘昱）
  〔土地出让〕 2009年，共签订土地出让合同25件，出让土地总面积136万平方米，土地合同出让金总额16493万元。其中东区12件，出让面积41.7万平方米，出让金总额13599万元；西区10件，出让面积42.9万平方米，出让金总额13072万元；现代产业区2件，出让面积48.1万平方米，出让金总额14512万元；南港工业区1件，出让面积3.2万平方米，出让金总额1344万元。
  （刘昱）
  〔拨地定桩核定〕 实施开发区宗地坐标系转换，核定拨地定桩书352件，核定土地面积1580.18万平方米。
  （刘昱）
  〔地名管理〕 完成小区及建筑物标准地名报批6件，编排登记门牌号、办理通邮手续42件。
  （刘昱）
  建筑工程
  〔简述〕 落实建筑市场各类行为规范，加强施工企业管理和对工程质量验收的监管力度，依法行政，强化服务，对建设工程招投标、质量、安全、文明施工进行监督管理。坚持高水平物业管理理念，优化服务意识，推进开发区房地产市场发展。
  （刘昱）
  〔住宅与厂房建设〕 2009年，全区厂房开工85.29万余平方米，竣工89.83万余平方米；住宅开工0平方米，竣工26.14万余平方米；公建及基础设施开工56.15万余平方米，竣工37.41万余平方米。全区厂房历年累计开工量998.18万余平方米，累计竣工704.6万余平方米；住宅累计开工601.91万余平方米，累计竣工482.11万余平方米；公建及基础设施累计开工556.72万余平方米，累计竣工379.94万余平方米。
  （刘昱）
  〔建筑市场管理与监督〕 建立建筑安全生产长效机制，逐步构建市场诚信体系、推动完善工程担保机制，实现有效治理重大安全生产隐患和预防重大事故。编制《天津经济技术开发区安全生产长效机制指导意见》，实现对重点监督对象的有效管理。
  组织编写《天津经济技术开发区建筑工程施工现场安全标准化手册》，继续加强施工现场文明管理。推行新的招投标管理办法及配套规定，推行《天津经济技术开发区建设工程招投标管理办法》、《天津经济技术开发区公开招标资格审查实施细则》、《天津经济技术开发区建设工程招标评标办法指导意见》，营造诚实信用的建筑市场环境。推行“一办法三手册”考核，依据《天津经济技术开发区建筑业、监理企业综合考评实施细则》对建筑企业、监理单位进行年度考核，规范建筑市场各方主体的标准化现场管理。
  引导企业全面推进安全、文明施工管理，提升建设工程管理水平；落实《批转市建委等六部门关于建立防止建设领域拖欠工程款和农民工工资长效管理机制意见的通知》和市建委《关于在本市建设项目建立农民工工资预储账户制度的通知》精神，开展建立农民工预储账户制度工作，保护农民工权益。
  推动农民工上岗前培训，开发区人才培训中心对所有新开工工程的农民工上岗前开展安全法规及维权等培训活动，根据各施工单位实际需求，增加相关工种类的职业技能培训。年内，开展建筑工人培训36期，每期人数200人，总计培训6677人次，为从源头上遏止各类工伤安全事故和农民工工资纠纷发挥作用。
  加大执法力度，深化隐患排查治理工作，强化安全生产教育。对开发区内所有房屋建筑和市政基础设施建设工程及所涉及的相关企业，累计检查项目151项，其中土建工程108项，约432万平方米。下发“整改通知书”64份，整改内容383条，停工整改15项。
  年内，公开招标项目共458项，在建房屋建筑工程项目251项，约608.7万平方米；市政基础设施工程96项，投资总额10.2亿元。办理施工许可证206项，质量监督、安全备案各206项；建设工程质量总体较好，用户对房屋的质量投诉明显下降，共投诉5起，已结案5起。全年未发生重大质量、安全事故。
  （刘昱）
  〔房地产交易与管理〕 2009年，办理企业自建登记58件、产权登记5740件、备案登记2400件、租赁登记63件、抵押登记3600件，共为259家企业办理抵押贷款登记，房屋抵押面积273万平方米，抵押贷款金额36亿元。做好产权登记、备案登记、抵押登记、档案管理等各项工作，整理房地产交易信息，按时完成月报、年报等统计，每月发布房屋交易相关数据，定期完成《开发区房屋交易统计报告》。
  （刘昱）
  〔物业管理〕 发挥物业促进会行业协调职能，实施新《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》，组织物业公司、房地产开发公司、业主委员会学习新政策，以和谐小区建设促进开发区和谐发展。加强依法行政意识，积极通过法律咨询和专题研究解决居住小区物业管理难点问题，配合人事局和城市管理局建立社区和业主代表会管理体系，与城管局就相关职能调整顺利交接。配合信访办解决相关涉及房地产、物业管理方面的纠纷和信访事件，解决蓬仁园二期49户居民房产登记纠纷、财富星座物业纠纷和泰丰四期约140户因拆改燃气管道引起的群体投诉事件。全年受理投诉197件，解决率98％。
  （刘昱）
  交通运输
  〔道路货运管理〕 全区有道路货运企业256家，营运车辆总计5336辆，从业人员3481人，总运力29548万吨。全年新增营业性道路运输企业25家、危险品运输企业3家，增加危险品车辆27辆、运力286吨、总运力达到1627吨。全年完成道路货运量3697万吨，货运周转量177.5亿吨公里。
  加强行业监督管理。开展企业年审核查，对全区256家道路货物运输企业，5336辆营运车辆进行年审；组织驾驶员从业资格培训，更换从业资格证。加强企业经营管理，规范企业经营行为，净化市场环境。
  （尹久）
  〔航运管理〕 全区有水运企业16家，从业人员325人；营运船舶38艘，总载重吨81万吨，总功率13.8万千瓦。全年共完成货运量822万吨，货运周转量17.4亿吨公里。全区有水路运输服务企业83家，从业人员570人，注册资金5.9亿元人民币。
  规范市场监管，加大监督检查力度，核查、评估水运企业资质，主要对企业海务、机务、船员管理等进行核查。开展水运（服务）企业年审核查工作，按规定对相关企业予以注销，规范企业经营行为。简化审批手续，缩短审批时间，在经济危机的背景下，开发区水运企业仍取得较快发展。
  （尹久）
  〔客运管理〕 全区有运营公交企业7家，客运班线企业12家，开通公交线路23条，运营客运车辆645辆（其中公交车414辆，班线包车231辆）。全年道路客运量2670.7万人，客运周转量5.4亿人公里，比上年增长9.8％；轻轨全年运送旅客1725万人，比上年增长10％；导轨运送旅客103万人；客运站发班90520班次，运送旅客124万人次。
  精心组织，周密部署，做好春节客运安全工作。共发送班车9572班次，运送旅客11.29万余人次；发送企业包车8240班次，接送企业职工37.98万余人次。做到安全无事故，旅客无滞留。
  加大对客运市场监管力度，规范市场秩序，营造良好运营环境。共检查客运车辆380辆次，纠正违规行为70余起，罚款6900元。开展客运年审工作，对区内注册的168辆客运包车和区外注册的29辆客运班线车辆进行年审。做好燃油补贴发放工作，对63部客运车辆发放燃油补贴24.6万元。对入区运营客运车辆进行年审，为12家客运企业331辆车办理年审手续。
  （尹久）
  〔汽车维修管理〕 全区有汽车维修企业52家，从业人员764人。开展维修企业质量信誉考核工作，重点对上年未达标企业进行督促检查。19家企业被评为2A企业，7家企业被评为1A企业。按照《汽车维修企业从业人员培训纲要》要求，开展维修从业人员培训工作，有157人通过培训考试获得从业资格证书。开展“奋战百日迎国庆，树立维修行业新形象”活动，深入企业，完善企业管理制度，增强维修业从业人员“质量意识、服务意识、诚信意识、责任意识”，提升维修行业整体形象。
  （尹久）
  〔联运企业〕 全区有联运企业240家，其中兼有国际货运代理企业43家，公路运输企业23家，水路运输2家，仓储企业4家，代售火车票企业3家，从业人员2527人。全年完成道路运输货运量150.4万吨，其中散杂货120.5万吨，集装箱28.7万标箱，仓储1.3万吨。
  （尹久）
  〔改善客运交通环境〕 调整部分与轻轨接驳公交线路，增加运营车辆，505路、512路公交车增加数量，调整513路运营路线，提高与东疆港保税区通勤能力。恢复880路、936路在洞庭路部分公交站点，服务沿线企业，满足人员出行需求。做好501路车辆更新工作，解决该路车质老化、乘车拥挤等问题，车辆更换后载客量增加20％，舒适性、安全性大幅提升，缓解沿线群众出行压力。
  （尹久）
  〔滨海（泰达）长途客运站开业〕 做好滨海（泰达）长途客运站启动工作。泰达临时客运站顺利迁址铁路泰达站前广场，更名为滨海（泰达）长途客运站。新站作为综合交通枢纽，长途班线从原有的7条增加至30余条，省际班线辐射山东、河北、河南、辽宁等地区。开通开发区至首都机场专线。新站有效改善开发区客运交通环境，增强客运服务功能，推动开发区旅客运输业发展。
  （尹久）
  〔完成开发区交通运输发展规划研究〕 《天津经济技术开发区交通运输发展规划》几经修改，最终成稿，通过管委会及专家组评审。规划适应滨海新区及开发区在新形势下的发展需求，以开发区区域交通运输需求现状与趋势研究、交通运输总体发展目标与战略研究、城市交通发展研究、综合运输发展研究、交通运输信息化和智能化发展研究为内容，对公交线路优化、客运场站建设、道路货物运输、物流发展、解决区域交通拥堵等方面做出细致规划，弥补了开发区交通运输缺少指导性规划的不足，为交通运输发展打下坚实基础。
  （尹久）
  〔交通安全管理〕 完善安全管理制度，落实安全管理责任，增强道路运输安全保障能力。成立道路运输安全督察小组，制订运输企业安全生产检查方案，落实安全生产责任制。开展“查隐患、抓整治、防事故”安全检查活动，深入客运企业和公交客运场站，核查187名驾驶员从业资格，检查458部运营车辆，安全隐患排查收到较好效果，交通运输行业全年无安全事故。拟定《开发区危险化学品运输安全突发事件应急预案》，经管委会公布实施。
  （尹久）
  〔开展源头治理非法超限超载工作〕 成立治理工作领导小组，制定治超工作制度及方案，实行日报、周报制度。健全和巩固治超工作机制，与60家道路运输企业签订责任状，明确治超工作目标及责任。建立治超巡查队伍，深入源头企业检查，对货源企业采取24小时巡查措施，共检查企业408户次，车辆2313辆次，不合格车辆33辆，卸载28部非法超限超载车辆，罚款超载车辆5部，共计5000元。监督10家重点货源企业安装称重设备，从源头遏制车辆非法超载超限。
  （尹久）
  〔开展专项治理非法客运工作〕 全面贯彻市专项治理非法客运工作动员大会精神，成立专项治理非法客运工作领导小组，开展打击非法客运专项治理活动。领导小组办公室设在交通运输管理处，作为治理工作的牵头部门，落实管委会有关治理非法客运工作部署，与相关部门配合开展治理检查。共检查客运中巴220辆次，处理违规运营车辆16辆次。
  （尹久）
  〔依法管理客货运输〕 开发区交通运输管理处拥有机动车维修、道路货物运输、道路旅客运输、水路运输及水路运输服务5项行政许可和25项行政处罚职能。通过不断改进行政许可方式，减少行政许可环节，提高行政审批效率。全年做出道路货物运输经营许可25项、机动车维修经营许可4项、水路运输许可2项、水路运输服务许可6项，共计37项。加大执法检查力度，全年共检查客运车辆380辆次，纠正违规行为70余起，罚款6900元；查处非法运营出租车27辆次，罚款3.55万元。
  （尹久）
  〔加强交管队伍建设〕 认真学习党的十七届四中全会、市委九届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把学习与实践创新紧密结合，不断创新思想观念、工作方法。
  牢固树立“竭诚为企业服务”理念，提高整体服务水平。杜绝行业不正之风，坚决制止各种名目乱收费、乱罚款现象。落实交管人员廉政“六不准”，做到廉洁公正。在全市交通行业民主评议政风、行风活动中，开发区交通运输管理处在依法行政、政务公开、服务质量、清正廉洁等方面满意度较高，得到领导和群众认可。
  （尹久）
  邮政
  〔简述〕 2009年，开发区邮政局（简称“支局”）以科学发展观为指导，贯彻落实区局各项工作部署，发扬“服务滨海、率先发展”的企业精神，适应新形势，迎接新挑战，成功促进营销，各项业务均衡发展。全年超额完成计划，圆满完成工作任务。
  （王洪英）
  〔金融类业务〕 调整业务结构，确定在余额净增上加大开发力度，取得成效。加强业务培训，提高业务技能，合理安排台席，提高工作效率。通过窗口宣传邮政储蓄各项业务的优点与便利，提高邮政储蓄的知名度。严格落实区局制定的服务规范，用服务树立邮储的良好形象。
  （王洪英）
  〔保险业务〕 支局将保险业务确定为金融业务的重要补充和新收入来源，利用窗口平台，制订新考核办法，将网点负责人及网点人员奖励与业绩挂钩，将支局指标分解到网点，考核细化到个人。加强竞争意识，支局对全局邮储人员排名，排名靠后员工实行轮岗，促进员工自发发展业务，寻找客户，增强业务发展积极性和主动性。
  （王洪英）
  〔集邮业务〕 2009年，支局完成集邮业务收入逾200万元。组织开展春节旺季邮品销售竞赛、月度集邮竞赛、建国60周年专题邮品竞赛、“我与祖国同成长”个性化邮票揽收竞赛，制定合理、有吸引力的竞赛办法和考核机制，促进集邮业务健康发展。年初，合理布置柜台，精心调配邮品，做好“60周年”商品和“60周年”邮品销售工作，制定有效、公开的激励机制，开展集邮劳动竞赛。抓住建国60周年纪念品热销高峰期，精心组织宣传和营销竞赛，加强职工定向开发邮品业务培训，提高营销员、营业员业务技能。制作形象宣传年册本800本，实现收入18.8万元。
  （王洪英）
  〔函件业务〕 支局注重信息收集及项目开发，制订详细营销方案，开发定制型企业画册。加大店面营销力度，重点加强函件产品的宣传和销售工作，定期更换展示商品，扩大销售量，提高知名度。支局早布置，早策划，精心安排，在各支局中率先完成2010年贺卡任务。
  （王洪英）
  〔速递业务〕 大力开发新客户，形成协议户四户。利用窗口平台发展家乡速递，在全局名列前茅。开展亲情粽和思乡月活动，超额完成力争指标。
  （王洪英）
  〔包裹业务〕 强调窗口服务工作，落实包裹验视制度。注重源头，深入检查，从源头上治理排除各类隐患，提高邮政安全管理、安全操作水平。
  （王洪英）
  〔电子商务业务〕 发挥支局平台作用，做好移动卡号零售，促进支局移动放号业务发展。抓住节假日、学生放假等时机，提前宣传票务业务，提高群众对邮局代售机票业务认知度。发展汇兑短信、储蓄短信、速递短信业务，加办率位全局前列。
  （王洪英）
  〔建立激励机制〕 正确引导，推动业务发展。每次支局会议，分析形势，讲解任务，发动员工群策群力，号召员工“有百分之一的机会，就要树立百分之百的信心，做百分之百的努力！”
  以激励机制激发员工干劲。支局将重点业务纳入考核，每周重点业务进度上墙公布，实行业绩排名，每月设立员工突出贡献奖，鼓励先进员工。
  （王洪英）
  〔强化企业内部管理〕 围绕市局下达的业务收入指标及服务规范要求，以发展现代化邮政、满足社会需要为宗旨，以提升支局管理为目标，完善各项管理规章制度和竞争、激励、约束机制，把支局创建成管理规范、服务一流的星级服务窗口。完善员工与支局均衡发展共享机制，激励员工自觉发展重点业务，为邮政业务发展提供支撑和保障。坚持“人民邮政为人民”服务宗旨和“迅速、准确、安全、方便”服务方针，以用户满意为标准，窗口服务为重点，改善管理工作为根本，以解决“热点”、“难点”问题为突破口，促进服务工作制度化。
  （王洪英）
  通信
  〔简述〕 2009年，系中国联合网络通信有限公司天津市滨海新区分公司（简称“滨海分公司”）企业融合后首个完整财年，是实行全业务经营和各项改革深入推进的一年。滨海分公司贯彻“坚定信心，拓展思路，强化作风”十二字方针，坚持走创新发展之路，各项工作取得新进展。滨海分公司以信息通信发展和服务为主线，深化劳动、人事、分配制度改革，强化执行能力。年末，电话交换机容量30.8万门，宽带容量15.05万户，FTTH容量5.4万户，总出口带宽80G，新增2G基站181个，3G基站295个，室分150个。2009年，滨海分公司获天津市“五一”劳动奖状，解放路营业厅获“全国青年文明号”称号。
  （刘海莲）
  〔学习实践科学发展观活动见成效〕 滨海分公司开展学习实践科学发展观活动，以“融合创造新优势、3G实现新发展”为载体，解决突出问题，为分公司发展多做贡献。
  （刘海莲）
  〔参加第七届国际手机展〕 2009年，滨海分公司以桔色“沃”标识主题展台参展第七届天津国际手机产业展览会。
  （刘海莲）
  〔3G业务正式商用〕 中国联通‘沃’3G正式商用，推出IPHONE终端。
  （刘海莲）
  〔治安总队组网项目完工〕 完成254个分支端安装调测，安装总数居全市之首。滨海分公司设立组网业务受理专席，摆放专席标志牌，建立业务受理绿色通道，解决客户集中办理业务的组织问题。该项目带来明显商业效益和社会效益。
  （刘海莲）
  〔推出新业务〕 推出亲情1＋手机版融合套餐；通过组合营销G网、固话、宽带、ICT、宽带商务、黄页广告等业务，为客户提供全业务营销服务。外包呼叫中心、EDC业务持续健康发展。
  （刘海莲）
  〔开展“夏季会战”优化突击行动〕 开展“夏季会战”优化突击行动，由总经理王其宏带队完成全区新建基站验收优化工作。
  （刘海莲）
  〔完成电路、网络改造〕 针对铜线、微波和从移动基站接入的集团客户，改变网络接入方式，组成具有保护环的传输链路。启动165网用户全部转169网，全面完成网络优化和转网。
  （刘海莲）
  〔以太环网落地启用〕 滨海分公司启用10G快速以太环网，该环网由中兴和华为两个厂家的设备构成，分南环和北环，拥有10G上行带宽，网络承载能力大幅超过RPR环网。
  （刘海莲）
  〔全市首家开通FTTH〕 滨海分公司推动宽带接入网“光进铜退”，在全市率先开通FTTH（光纤入户）高速接入。
  （刘海莲）
  〔开展劳动竞赛〕 开展“畅通工程—宽带修障达标劳动竞赛”活动，针对障碍处理中两个“30分钟”问题，发出《关于进一步明确障碍查修相关职责和要求的通知》，促进服务质量提升。
  （刘海莲）
  〔实行三级服务考核制度〕 对营业员、社区经理、客户经理、分局长和支撑等人员实行三级管理，每周通报考核内容，每月落实考核办法，系统落实考核制度，全面提高服务水平。
  （刘海莲）
  生态环境
  〔简述〕 按照管委会确定的年度工作重点，结合滨海新区发展及全市对开发区环保工作提出的新要求，严格项目环保审查，优化项目环保审批工作流程，压缩审批时间。做好南港工业区分区规划环评编制工作，确保区域环保工作高水平开展。继续调整、优化建设项目环境管理信息系统，结合环境监控系统建设重新编制新版建设项目环境管理信息系统。试运行企业环境诚信体系，督促企业认真履行环保职责。深化环境信息公开工作，在全市保持前列。组织区内7家企业建立企业环境教室，营造良好的社会环境文化。加大环境监察力度，保障区域环境安全。推进各污水处理厂建设进度，督促各热源厂实施锅炉脱硫设施改造，确保完成污染减排任务。区域环境质量继续保持良好、稳定。完成环境监控预警系统建设，开展应急监测能力及西区环境空气自动监测站建设，加强区域环境预警与事故应急处理能力。开展国际合作，不断提升循环经济建设工作水平。
  （郑斐）
  〔环境空气质量持续改善〕 全年环境空气有效监测天数361天，达到和好于二级天数为314天，比上年同比增加4天，二级达标率87.0％，好于上年同期（86.4%）。
  （郑斐）
  〔水环境质量保持稳定〕 东区污水处理厂出水水质达标率100％；监测北排明渠入海口排水中的主要水质指标，排入环境的污水中主要污染物指标基本符合相应标准，与上年相比保持稳定。
  （郑 斐）
  〔声环境质量与上年基本持平〕 区域环境噪声平均值52.7分贝，区域交通噪声平均值66.4分贝，达到声环境质量标准，与上年基本持平。
  （郑斐）
  〔推动污水处理工程建设〕 至年末，东区第一污水处理厂升级改造项目完成专用设备招标，2010年开工；西区污水处理厂扩建项目于2009年10月开工，2010年10月底前投运；东区第二污水处理厂（北塘污水处理厂）根据新区安排，转由滨海建投集团组织实施，2009年底开工建设；汉沽现代产业区污水厂一期改造项目完成建设，2010年初投入试运行；逸仙园污水处理厂因无合适选址已停建，经与武清开发区总公司协商，确定由武清开发区污水处理厂处理逸仙园产生的所有污水，自2009年12月起接收。
  完成二号热源厂、西区热源厂、四号热源厂脱硫设施改造、安装调试等工作，其中二号热源厂、西区热源厂完成验收。
  （郑斐）
  〔编制完成《天津开发区循环经济发展规划》〕 委托北京长城企业战略研究所和耶鲁大学共同编制完成《天津开发区循环经济发展规划》。其主要成果包括《国内外典型工业园区循环经济发展模式与机制研究》、《天津开发区及周边区域循环经济发展情况调研和典型案例分析报告》、《天津开发区产业生态效率诊断及分析报告》、《天津开发区循环经济发展战略研究》、《天津开发区循环经济发展规划（2009年—2020年）》。
  （郑斐）
  〔实施“天津开发区固体废物资源化和循环利用系统建设项目”〕 对全区61家固废产生重点企业开展废物管理情况调查，组织7家企业开展废物分类收集示范项目。开发“绿色再生资源网”，于2009年4月22日举办开网仪式，为企业搭建废物资源化信息平台，提升开发区在废物资源化方面的影响力。
  （郑斐）
  〔开展国际合作〕 分赴日本、欧洲，与日本经产省、日中经济协会、四日市政府、英国国家工业共生项目实施机构、法中能源协会、意大利环境·领土·海洋部等单位交流开展环保合作事宜，签署合作协议，提升循环经济建设工作水平。
  协同市经委等单位与英国国家工业共生项目实施机构（NISP）、联合国工业发展署中国投资处（UNIDO-ITPO）成功申请欧盟“亚洲可持续生产与消费基金项目”（SwitchAsia项目），即实施滨海新区产业共生及环境管理系统建设项目。项目为期4年，总预算185万欧元，欧盟援助资金148万欧元。
  委托日本野村综合研究所实施《关于创建中日／国际合作低碳经济示范区研究项目》，确定建立全国首个促进低碳经济技术交流的国际合作平台，明确成立“滨海低碳经济促进中心”作为该平台的运营主体。据其研究成果，经管委会批准，着手筹建“滨海低碳经济促进中心”。确定将MSD内H2楼宇改造成为标志性低碳建筑，作为中心办公场地，前期在金融街内租用临时办公场所。
  开展与日本茨城地区的环保合作项目。7月，泰达地区与日本茨城地区的合作纳入中日两国第三轮环保合作框架，成为2009年重点推进的两国六个合作项目之一。
  赴日本重点推介开发区“创建中日（国际）低碳经济合作平台”，与日中经济协会、日本利泰姆株式会社签署“关于加强在节能环保领域交流合作备忘录”和“共同推进滨海低碳经济促进中心建设的合作框架协议”。
  （郑斐）
  〔落实《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》〕 发布《天津开发区促进节能降耗、环境保护鼓励目录（第二批）》，确定鼓励项目142个，补贴金额1814万元。
  （郑斐）
  〔建立循环经济信息资料数据库〕 开展全区企业环保节能需求调查，针对区内重点污染源单位开展关于节能环保技术调查以及区内环保产业单位运行情况调查，初步建立起开发区循环经济信息数据库。
  （郑斐）
  〔推进区域中水回用〕 管委会批准环保部门《关于再生水项目运营补贴的建议》，重点在用水大户企业中推进中水回用工程。
  （郑斐）
  〔加强环境管理〕 优化项目环保审批工作流程，提高效率，促进“绿色招商”。按照市政府及管委会统一部署，进一步压缩审批时间，将建设项目环境影响登记表审查等调整为立等可取审批件。继续严把项目审批关。持续在区内开展建设项目环保审批核查工作，督促企业依法履行相关环保审批，根据国家环境保护部环境监察局组织的针对环渤海经济开发区专项检查结果，督促企业完成相关整改。开展南港工业区分区规划环评编制工作，确保区域高水平开展环境规划。抓紧完成南港工业区分区规划环评报审，为其开发建设提供保障。组织有关单位调研，做好南港一期控规环评编制、南港污水排海口选划等工作。继续调整优化建设项目环境管理信息系统，结合环境监控系统建设，重新设计编制新版建设项目环境管理信息系统。系统在初步调试，正式运行后将进一步优化环保审批工作流程，提高审批工作效率。
  （郑斐）
  〔提高区域环境监控水平〕 基本完成环境监控预警系统建设，共完成5个视频监控点设备安装及45个自动监控点位数据采集仪安装。完善环境风险源信息管理，基本完成系统整体调试。实现对东区、西区及三小区市控、区控两级重点污染源全覆盖监控，监控项目包括污水、烟气、环境空气、噪声等。
  开展应急监测能力建设。应急监测仪器全部采购到位。编制各类环境监测结果的数据系统，实现环境监测从采样到报告制作全过程数字化管理。
  开展西区环境空气自动监测站建设，完成前期调研及相关设备进口审批和采购。
  （郑斐）
  〔推动环保工作社会机制形成〕 深化环境信息公开工作。完善环境信息公开网络，定期发布建设项目环保审批信息、区内企业污染物排放达标情况等，组织16家环保协会会员单位公开企业自身环境信息，使区域环境信息公开工作水平保持全市乃至全国前列。
  （郑斐）
  〔试运行企业环境诚信体系〕 根据《天津经济技术开发区企业环境诚信评价体系实施方案（试行）》，对区内48家企业进行评分，经公示后向社会公开2008—2009年度企业环境诚信评价结果，对督促企业认真履行环保职责起到促进作用。
  （郑斐）
  〔组织区内7家企业建立企业环境教室〕 组织区内7家企业建立企业环境教室，接受社会公众参观，宣传企业环境保护文化、理念和环境保护知识，增强企业与社区公众交流。授予36家区内企业为2008—2009年度环境保护优秀企业、40名个人为环境保护先进个人称号，营造区域社会环境文化。
  （郑斐）
  市容 环卫
  〔简述〕 2009年，落实滨海委和管委会工作指示，围绕工作重点，认真履行工作职责，各项工作进展良好。由城管部门牵头，协调相关各部门，大干150天，完成新一轮环境整治工作和迎国庆环境整治工作。
  （张国玮）
  〔推行“市容环境门前三包责任制”〕 推行门前市容环境责任制，与240余家沿街商户签订责任书。与居委会、社区、物业等相关部门建立健全网络化行政执法体系。与区内65家在建工地签订《施工工地环境卫生责任书》，发放“城管提示”500余份，发动社会各方面力量参与城区管理，共同维护开发区城区环境秩序。
  （张国玮）
  〔违法建设治理〕 取缔各种有安全隐患及有碍观瞻违法建设。全年共拆除违法建设44处，面积达1698平方米。
  （张国玮）
  〔城区户外广告管理〕 专项治理违法“小广告”，查处未经批准擅自设置的横幅、拱门及其他违法广告行为2400余起。全面排查和治理违法户外广告设施等，有效遏制乱挂、乱涂、乱摆、乱搭等现象。
  （张国玮）
  〔违章摊贩治理〕 坚持24小时执法，实行定点与巡查执法相结合、分散与集中执法相结合、独立执法与联合执法相结合。年内对流动摊贩开展集中治理行动32次，批评教育违章占道经营相对人1800余人次。年内，协调基建中心在十三大街新增临时摊群市场一处，入驻摊贩30余户，有效缓解大学城周边流动摊贩占道经营屡禁不止的问题，间接实现“弹性就业”，在需求、民生、秩序之间达到和谐统一。
  （张国玮）
  〔运用科技手段规范施工作业〕 运用数字管理平台，在区内施工单位较密集地段加装视频监控点位，对施工单位及流散体物料运输车辆全程监控，发现问题及时处理，有效解决区内因施工及运输造成的道路污染和扬尘污染问题。
  （张国玮）
  〔依托数字化管理平台清除治理盲点〕 2009年，受理网络指挥中心派遣案件8400件，包括户外广告、街面秩序、市容环境、公用设施、道路交通、施工管理等10大类。作为一线执法的有效补充，在消除执法盲点、提高执法效率、实现执法快速反应方面起到明显作用。
  （张国玮）
  〔数字城管系统建设〕 狠抓城管长效机制建设，数字城管系统建设成效显著。全年共上报各类城市管理案件近3万件，立案约2万件，结案近2万件。结案率达80％。5月14日，数字城管系统率先在全市通过国家住房和城乡建设部专家验收。开发区被评为国家数字化管理试点城区。
  对原有数字城管基础模块进行功能拓展和研发，开发数字执法、数字社区管理系统。通过数字执法系统，规范执法流程和执法行为，实现移动执法，提高执法处置效率。数字社区系统实现对社区事务的发现、处理、反馈、评价，有效保证社区事务的处置效率，先后在两个社区进行试点。系统开发创建“泰达城市网”，对开发区各类生活、商业服务资源进行整合，创造全新的社会服务模式。开发区数字城管工作的拓展创新在全市乃至全国处于领先地位。
  （阎巍）
  〔区域环境整治〕 根据滨海新区环境综合整治工程指挥部要求，完成54栋建筑物粉刷、13栋建筑物清洗，总面积近35万平方米。整理粉刷小区围栏3万延米，新建围挡1.3万延米；粉刷旧围墙6.4万平方米、围墙抹灰4.5万平方米；治理拆除各类广告牌匾200块，规范各类广告设施及店招牌匾400家；完成背板面积4200平方米。
  （韩秀芳）
  〔交通设施建设〕 2009年，完善东西区交通指示系统，新建信号灯5处，迁移改造信号灯2处，新建信号灯绿波带2条，施划交通标线120万延米，新建安装各类交通标志100面。改善区域交通环境，提高开发区各路口安全通行能力。
  （韩秀芳）
  气象
  〔简述〕 2009年，滨海地区平均气温13.4℃，较历年平均偏高0.8℃（历年平均值12.6℃）。年极端最高气温38.0℃（出现在6月26日），年极端最低温度—11.9℃（出现在1月23日）。年降水总量为590.6毫米，比历年平均偏多24.6毫米（历年平均值566.0毫米），一日最大降水量为101.6毫米（出现在7月23日）。年内出现大风6天，年极大风速21.4米／秒（出现在4月15日），大风次数比历年平均明显偏少。年内出现大雾15天（主要集中在9—12月），雷暴24天，扬沙天气1天（12月25日）。扬沙天气的减少，表明区内生态环境得到改善。
  全年共出现三次风暴潮：2月13日凌晨，滨海沿海出现风暴潮天气，最高潮位达5.28米，为历史同期罕见，天津港、渤海石油公司、航道局管线队等单位码头上水，部分设备、货物遭受海水浸泡，造成一定经济损失；4月15日凌晨，偏东大风雷阵雨和天文大潮的叠加作用，滨海沿海出现风暴潮天气，最高潮位4.92米，天津港埠一公司、客运站等处上水，造成一定经济损失；5月9日下午，在海上大风和天文高潮位的影响下，滨海沿海出现最高潮位达4.96米的风暴潮天气，天津港埠一公司、客运站等处上水，造成一定经济损失。
  2009年，天津滨海新区气象预警中心（简称“气象预警中心”）被中国气象局授予“2009年度全国重大气象服务先进集体”称号；预报科被天津市气象局授予“国庆气象保障先进集体”称号；赵玉洁被中国气象局授予“2009年国庆气象保障服务先进个人”称号；1人获中国气象局“优秀观测员”称号；3人获天津市气象局“气象服务先进个人”称号。
  （肖振学）
  〔重大活动气象保障〕 气象预警中心落实领导责任制，重视重大活动气象保障，加强对仪器、设备的全面检查、维修和保养；完善各项规章制度和应急预案；注意预报技术总结和服务经验总结，开发适用的预报服务系统；完善综合探测系统和通讯网络系统；根据滨海新区开发开放和经济建设需要，及时调整工作重点，为滨海气象事业上水平做好准备。
  依靠科技进步，不断总结经验，认真做好风暴潮的预报预警。年内，气象预警中心把提高风暴潮预报准确率作为重点工作，依靠科技进步，提高自身科研创新能力，加快科技成果转化，提高风暴潮预报预测准确率和服务水平。对2009年天津滨海地区发生的3次风暴潮都能做到准确预报，及时通过传真向滨海委、塘沽区政府、开发区管委会、临港工业区管委会、中新生态城管委会、塘沽区防汛办、开发区防汛办及防汛相关单位、区内沿海企事业单位（天津港客运码头、港务局各公司、航道局等）发布气象信息，最大程度降低了灾害造成的损失。
  精心准备，周密布置，圆满完成国庆气象保障任务。气象预警中心按照中国气象局和天津市气象局关于国庆保障气象服务的要求与部署，提前动员技术力量，做实做细天气雷达、自动气象站和区域站等各类气象探测装备的维护检修和供应保障工作，确保各类气象探测设备的安全可靠运行。重点检查人工影响天气作业装备、防雷设施、档案资料库房、消防设施、内外网络、电源线路及电源控制板，发现问题，认真整改，消除安全隐患。
  （肖振学）
  〔气象预报〕 全年（2008.122009.11）预报质量三项平均74.5％，其中降水63.5％、大风86.5％、温度73.5％。全年共发布包括“五一”黄金周、“十一”国庆天气预报、秋冬季大雾以及寒潮冷空气警报等在内的《气象信息》26期，向各政府部门发布包括大风降温、暴雨、风暴潮预报等内容的《重要天气报告》6期，发布《长期月预报》、《各季气候预测》、《汛期预报》15期，发布《中期预报》36期，发布《雨情公报》97期；汛期共发布包括“高考期间天气预报”、“强对流天气预报”、“高温天气预警”等内容在内的《气象信息》9期，向政府部门发布包括暴雨预报、滨海新区中新生态城重要雨情信息等内容的《重要天气报告》3期。为滨海委应急指挥管理系统平台提供每日两次24小时天气预报，每天为中石油海上应急救助中心提供《环渤海港口48小时天气预报》、《环渤海地区沿海24小时天气预报》，每周日制作《环渤海海域一周天气预报》。
  （肖振学）
  〔气象观测〕 严格遵守各项制度和业务规定，严格按照考核办法及新规范规定进行业务考核和运作，加强规范管理，严格值班、守班制度，注重平时的业务学习与探讨，杜绝各种重大差错的发生。自2008年12月至2009年11月，完成测报基数22896.5个，错情率为0.0‰，报表、质量报表均能及时上传，报文按时上传率达100％。自动气象站运行状态良好。
  （肖振学）
  〔防雷减灾〕 区内危化企业、危险品存贮仓库等对雷电灾害敏感的单位大幅增加，新建设高层建筑大幅增多，对防雷工作提出更高的要求。2009年，气象预警中心防雷中心全年检测380余家企事业单位，审核验收180余个新建项目。
  （肖振学）
  〔人工影响天气〕 2009年，滨海新区人工影响天气办公室依托气象系统高科技优势，准确把握天气形势，牢固树立“安全第一”思想，以“规范管理、确保安全、科学作业、提高效益”为工作目标，组织开展人工影响天气工作。全年共组织人工增雨（雪）作业日6个，实施火箭人工增雨（雪）作业10站次，共发射火箭弹11枚，累计降水量达50.6毫米。6月和7月，共组织人工防雹作业日3个，共实施高炮人工防雹作业5站次，共发射人雨弹185发，作业防区内没有发生冰雹灾害，为防灾减灾和实现农业增产增收发挥重要作用。
  （肖振学）
  〔科普活动〕 参加天津市科协、塘沽区科协及开发区科协组织的各项活动，向市科委申报“滨海气象科普基地建设”科技计划项目、与开发区科技局合作建设LED科普大屏项目。年内，积极做好3·23世界气象日、全国防灾减灾日、科普日及科技周的科普宣传和接待工作；组织专业人员到塘沽二中心小学、塘沽新湖中学、天津港引航中心等单位讲授气象科普知识，为中小学生编写《中小学生气象知识》教材。
  （肖振学）
  〔气象科研〕 2009年，气象预警中心完成国家863项目子项目——临港工业区气象监测预警服务系统，开发区管委会项目——开发区西区气象灾害应急系统，塘沽区科委项目——中小学生气象科普教育实践基地项目建设。年内，争取中科院大气所项目1项、塘沽区科委项目1项、天津市气象局项目3项。根据本地业务和服务需求，自筹资金安排12万元科研专项，对2009年市局批复的两项课题进行匹配，设立3项科研专项（渤海A平台资料与塘沽站资料的对比分析、预报资料应用平台建设、远程可视化通讯与实时视频监控和采集）。年内，自行研究开发全市自动站查询、监控应用系统、天津港测风服务系统，均实现业务化运行。
  （肖振学）
  〔党风廉政建设和精神文明建设〕 气象预警中心加强党风廉政建设和精神文明建设，坚持以人为本、预防为主方针，融监督于日常具体业务之中。完善局务公开制度，更新局务公开栏，在专用微机安装局务公开软件，增加公开内容。将精神文明建设和日常工作紧密结合，推进气象业务现代化建设。开展气象文化建设、科普基地建设、花园台站建设、星级台站建设、争当文明市民等一系列精神文明建设活动，取得显著成绩。2009年，与内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗气象局签署协议结成东西部对口交流单位。
  （肖振学）
  〔完成滨海新区气象主题公园项目前期准备〕 滨海新区进入全面开发建设的新阶段，建设集气象业务、旅游观光、科普教育、休闲娱乐于一体的气象主题公园被提上议事日程。气象预警中心做了大量前期调研、协调工作，就气象主题公园的选址、规划设计及未来主题公园运营模式等提出多种方案，推动气象主题公园项目建设的开展，为滨海新区气象事业跨越式发展奠定基础。
  （肖振学）