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概述
  2008年，认真落实科学发展观，按照管委会总体工作部署，推动区域卫生事业健康发展。
  公共卫生体系 硬件提升迅速重点推进社区卫生服务站和公共卫生服务中心建设，全面覆盖生活区和外来务工公寓。针对实际需求，确定不同服务标准。公共卫生体系形成以2家综合、专科医院为重点，8家社区卫生服务站为基础，21家社会力量办医和52家企业保健站为补充格局，加上公共卫生监督所、卫生防病站、天津市急救中心泰达分中心等医疗卫生单位，有各类卫生技术人员1100余人，设计床位1200余张。其指标显著高于全国平均水平乃至长三角经济区水平。
  提高卫生服务水平 从医德医风建设制度化、规范化入手，建立考评机制，群众满意度明显提高；推动学科建设，增强医院技术水平辐射影响力。心脏外科、骨科、急救医学等多学科发展迅速，学术地位在全市甚至全国均有一席之地。加大食品卫生监督力度，特别关注中小学、幼儿园食堂，保证学生身体健康；及时处理突发事件；控制手足口疫情蔓延，未出现危重和死亡病例；进行400余名食用三聚氤胺污染奶粉患儿免费筛检；妥善处理化学工业区信汇制药二氯甲烷泄露事故和劲量电池肺结核传染事件；开展抗震救灾相关工作，为灾区募集款物1700余万元，派出14人医疗队奔赴灾区，泰达医院接治灾区伤员4名。
  加大卫生监督管理执法力度 根据卫生法相关规定，加强对全区医疗机构和从业人员管理，规范各类诊疗行为，打击非法行医；完善医疗事故处理体系。处理医疗纠纷6起，保证良好的医疗秩序；全面完成夏季达沃斯论坛、亚洲协会年会、奥运火炬传递等22次大型活动的医疗卫生、食品安全保障任务。核发卫生许可证510户，行政执法检查3000余户次，行政处罚53起。
  加强卫生系统安全工作 贯彻全国卫生系统安全生产百FI督导各项工作要求，深入开展医疗1!生系统安全生产大检查；采取有效措施规范医疗市场秩序，解决医疗纠纷；及时处理传染病疫情；保证奥运火炬传递期间、奥运会进行期间以及以亚洲协会年会为代表的大型会议期间的卫生监督和医疗保健安全。
  爱卫、环卫工作效果良好修改、签订2008年爱卫承包合同，建立爱卫工作网络，保证优美舒适的区内环境。评选天津市2007年度卫生先进单位20家，卫生红旗单位3家。开展春季灭鼠工作，进行鼠密度监测，保证密度在国家规定的3％之内。
  无偿献血工作圆满完成 加强《中华人民共和国献血法》宣传工作，在各公寓和企业发放无偿献血宣传册，营造“无偿献血光荣”的氛围。组织职工和居民积极参加献血，每月10日在国翔公寓设立固定采血点，推行釆血车进企业活动，全年完成献血1200人。同天津市血液中心、滨海中心血站对泰达国际心血管病医院、泰达医院进行临床用血资质评审，均通过验收。
  (刘海波 刘淳)医政
  〔继续严查各种非法行医行为〕 按照打击非法行医工作部署，在区内继续严查各种非法行医行为，贯彻《执业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》和《医疗机构管理条例》，每季度对全区卫生技术人员检查执业注册情况和医疗机构职业情况，所有医务人员持证上岗，每家医疗机构均在所批准的执业范围内经营，有效杜绝非法行医行为。至年末，医师注册换证100余人次，执业医师考试报名67人次，全区护士变更注册及新注册500余人。通过天津市卫生局、天津市公共卫生监督所组织的“打非”工作考核。
  （刘海波 刘淳）
  〔加强医疗机构管理〕 按照区“十一五”规划所指定的原则，新审批社会办医机构5家；验收医疗机构变更37家；完成55家次医疗机构换证工作。有效缓解看病难局面，促进卫生经济发展。
  （刘海波 刘淳）
  医疗机构
  〔泰达医院〕 按照年初制定工作目标，圆满完成各项任务。以医院“管理年”为契机，以科技创新和医院发展为主线，围绕“质量、管理、安全、服务”主题，提高医院管理水平，持续改进医疗质量，保障医疗安全。以科学发展观为指导，坚持求真务实、廉洁高效的优良作风，以群众满意为标准，创造性开展工作，使医院综合实力迅速增强，社会声誉明显好转，两个效益同步增长。
  建立科学管理机制 医院与天津财经大学工商管理研究中心合作成立泰达医院管理研究服务中心，利用平衡计分卡的管理理念设计泰达医院绩效管理框架和管理流程，完成对医院服务流程的调研和分析，出台服务流程规范和考核标准及激励方案；建立党政联席会、院务会、院长办公室等会议制度，科学界定议事范围和决策程序，保证决策民主性、科学性和公平性；强化院科两级管理，明确管理责任，与科主任签订科室管理、医疗安全责任书；建立专业管理委员会，成立药事管理委员会、医院感染管理委员会、传染病管理委员会、病案质量管理委员会，实施全面、全程、全员管理质量。加强医疗活动的监督和管理；建立院内感染三级管理质控网络。科学开展医院感染控制工作；强化疾控体系建设，增强防控能力。
  医疗安全和安全防范 根据天津市卫生局《关于加强奥运医疗卫生保障和安全生产工作的通知》精神，医院制定严密的安全管理组织架构，明确任务职责和管理要求，制定《泰达医院突发公共事件应急处理预案》及41个子预案，制定《特种设备安全保障实施方案》及泰达医院反恐工作预案，开展全员消防知识培训，对防火、防盗、防爆、压力容器、特殊药品进行检查，消除隐患；组织电气、水暖、保安、消防系统突发事件应急处理演练，落实抢救药品、抢救器械、防护用品和技术队伍。周密安排，细致准备，使泰达医院顺利通过天津市卫生局百日安全督察组检查验收。天津市卫生局局长宋立志提出：泰达医院在被检的三级医院中是规章制度最健全、责任最明确、管理最规范、效果最明显的单位，值得同行借鉴。
  学科建设和科技创新 完善原有学科基础上，组建高压氧、电生理、电镜室、康复科等6个学科，根据需求开设便民药房和视镜中心，拓展服务功能，提升服务能力，实现专业互补。经1年多专业技术磨合和人才整合，医院基本形成重点突出、优势互补的医疗发展格局。急诊急救、ICU、血液净化、骨科、神经科成为领先学科，用医疗技术巩固在医疗行业领先地位。
  开展新技术应用临床187项。其中，脊柱外科非融合技术、颈椎后路减压双开门固定术、脊柱导航、人工肝、重型颅脑损伤亚低温治疗、离子在喉微创外科手术中的应用等技术均在国内率先开展；在超声及X线指导下放置颈内静脉长期导管，填补该项技术市内空白；由塘沽医院、港口医院、永久医院转入的顽固性心衰多脏器功能不全、重度有机磷中毒已宣布死亡的患者，严重复合伤合并休克多脏衰、严重肺栓塞濒危患者均抢救成功，体现急危重症抢救能力与实力。
  培育优势医疗项目，培育重点技术，使部分医疗项目和技术进入国内先进行列。超声介入、妇科微创、关节置换、血管外科、糖尿病诊治、鼻功能性手术、康复理疗均在滨海新区领先。
  加强对外交流与合作 扩大对外交流与合作，加大科研教学、技术交流、人才培养力度，邀请国内外知名学者到院访问交流，营造良好学术氛围，及时掌握前沿专业知识，接轨国际先进技术，推动学科建设和技术发展，促进学科在国内领先优势。
  3月22日，骨科与韩国我立得医院脊柱外科合作，成功实施2例“经皮内窥镜激光椎间盘切除手术”，是为中韩专家首次在中国进行深度临床学术交流，将为代表世界先进水平脊柱外科微创技术引入中国、带到天津迈出实质性一步；6月18日，德国杜伊斯堡天主教医院普外科主任、德国十大著名外科医师到泰达医院参观、访问，与普外科进行学术交流，就外科前沿新技术、新进展进行研讨。德国专家认真学习胰腺炎中西医结合治疗方法，双方在外科发展与未来合作上进行探讨；7月5日，与德国勒沃库森REHATRAINING康复中心、SOREHA康复技术有限公司签订合作协议，根据协议，合作三方将建立适用于中国康复机构的康复质量管理标准及医学康复流程。合作方将为泰达医院提供一整套涉及康复医学技术和康复中心管理模块技术转让服务，并为医务人员提供长期技术培训。该中心将为我国康复业提供可借鉴的模范样板；9月17日，悉尼大学NEPEAN医院外科部主任、NEPEAN医院关节置换中心主任、亚太协会主席Dr.Chung来泰达医院进行交流、访问；10月15日，泰达医院承办2008全国危重病急救医学学术会议；11月1日，泰达医院承办首届脊柱外科非融合技术研讨会，来自国际、国内的脊柱外科专家、教授就脊柱非融合技术的热点、难点问题进行探讨；11月30日，国际华夏医药学会联合在泰达医院举行“华夏医药走向世界— 国际华夏医药研讨会暨授聘仪式”，学会聘任泰达医院副院长刘兰生为国际华夏医药学会副会长。
  强化护理管理 建立和完善护理管理制度，制定基础护理、重症护理、专科护理操作程序，建立护理质量监控小组，强化护理缺陷管理，杜绝护理差错事故发生。在天津市护理指控中心开展的护理质量检查中，以90分以上的优秀成绩得到护理专家肯定。
  加强护理科研和教学，全年完成护理论文148篇，综述15篇，护理体会22篇。接收天津医科大学等护理院校实习生40余名，完成护理部主任查房12次、个案查房8次、教学查房1次；开展50项护理技术操作培训，对护理流程、操作程序进行统一、规范，并逐项、逐人进行考核。
  在天津市护理学会主办的第一届”挪度杯”急救技术竞赛中取得第2名。
  医保工作 因医保政策调整，医保用药连续六次升级，医院出台《药品限定症及使用范围》、《住院患者医疗保险费用审核规范》，加强临床用药监督和指导。
  加强医保诚信管理，坚持按政策办事，按程序操作，确保医保资金合理使用。全年接待各种住院医保患者2760人次，直接进行网上结算1797人，无一例上访。
  抗震救灾医疗救援工作 四川汶川地震发生后，泰达医院迅速反应，立即成立抗震救灾医疗救援指挥小组，制定医疗救援实施方案，做好思想、技术、物资和人员准备。派出以共产党员孙艳玲为队长的“ICU”抗震救灾医疗队前往灾区。抗震救灾医疗队自5月24日出发，历时24天，成为天津医疗队援川时间最长的一支队伍。全体成员不怕疲劳、忘我工作，在华西医院ICU抢救、护理大量危重症患者，得到华西医院各级领导充分肯定。
  依据骨科技术优势，成为接收四川伤员指定医院，5月27日，接收广元市青川县4名伤员和随同家属；7月1日，4名伤员康复返川。全院职工踊跃捐款15.9万元。300余名医务人员报名加入抗震救灾医疗队，十几名同志写请战书，6个临床科室全体请战，要求到抗震救灾第一线。
  天津市总工会授予泰达医院“天津市抗震救灾‘五一’劳动奖状先进集体”称号，开发区医疗队获得“抗震救灾重建家园全国工人先锋号”称号。天津市红十字会授予泰达医院“抗震救灾先进集体”。
  履行公益责任 9月，由三鹿婴幼儿奶粉引发的“问题奶粉”全国性普查工作全面展开，泰达医院承担免费筛查任务，并按照主管部门要求，启动应急预案，成立诊疗专家组，制定诊疗方法，规范救治流程，开设专科、专病门诊，共筛查400余名患儿。
  12月5日～15日，按照天津市疾控中心统一部署，对8月龄至14岁儿童免费实施麻疹强化免疫接种。医护人员各幼儿园、中、小学疫苗接种，对居住在开发区的适龄散居儿童院内接种，保证接种率。制定免疫接种计划和工作流程，妥善安排时间，加强医务人员业务培训，加大对外宣传力度，确保有效接种率。共接种5815人，接种率达95.89％。
  开展国际爱眼日、国际爱耳日、儿童健康节、联合国糖尿病日、特色党日等义诊活动，以健康咨询、健康检查、疾病宣教和健康指导方式，让百姓收益、群众满意，塑造泰达医院社会公众形象。
  开展“关爱老人、关注健康”活动，为区内60岁以上老年人免费体检2000余人次，为43名特困老人进行免费增项体检。
  （刘海波 刘淳）
  〔泰达国际心血管病医院〕 以“博爱·济世”为院训，热心公益事业，把“救死扶伤、实行革命的人道主义”作为治院根本；基本完成建院初期制定的第一阶段目标，并创建很多有利于社会公益事业的项目，在社会上取得良好信誉，得到高度认可。
  稳步发展 成绩斐然 4月，启动“美国医院评审标准”认证活动，即“JCI标准认证”。通过此项工作，提高现有医院管理水平，开拓国际医疗市场。通过JCI认证后，国外保险公司可以将医院纳入其定点医院范围。根据卫生部2008年医院“管理年”实施方案完善各方面管理，通过天津市卫生局三级甲等医院复审。与JCI标准认证工作相配合，将规章制度、工作人员职责进行修改、补充、审定。
  全年门急诊完成85027人次，比上年增长34.9％；住院病人7186人，比上年增长14.2％；心外科手术完成1345例，因受四川地震影响，救助孤贫儿童先心病患者减少500余人，下降18％；心内介入诊断治疗4271例，比上年增长38.5％；日均占床167.6张，比上年增长4％；出院患者平均住院日8.5天，比上年降低0.8天，病床周转率进一步提高。
  心外科手术量与心内科介入治疗和检查工作量在天津市居第2位，其中，ICD（三腔除颤起搏器）植入手术工作量在国内居首位，PCI（冠脉造影术）工作量在国内居第10位。
  与爱心通网络建立泰心医院网络医疗部，及时回访出院病人，对病人实行动态管理，在网上或通过电话解答病人提出的问题，开展病人预约挂号，为病人和医院之间搭建交流平台。
  医疗安全落实卫生部颁发的医院管理评审指南和天津市卫生局颁发的实施细则，加强医疗安全管理。重视手术病人术前谈话，减少医疗纠纷；提高死亡病历质量；严格执行请示报告制度；制订和实施《手术患者病理标本外检流程》；手术室及ICU协谈室加装摄录设备，加强医患沟通，并避免沟通中的过激行为，保护医院正常工作程序。
  对病历书写、完善患者评估制度、收入院标准等基础管理工作加强管理。
  医保工作 医保工作扩大到外省市。唐山市医保局已将泰达国际心血管病医院列入唐山市医保定点单位。天津市医保局将该院列入天津市城镇居民医保定点医院。院领导重视医保工作，调整各部门医保工作管理职责，加强对医保工作人员培训，试行医保住院费用审核前移，创建新的管理模式。
  1月1日，泰达国际心血管病医院与天津市保险行业协会签订《天津市商业保险公司医疗定点医院合作合同》，成为全部医疗保险公司的定点医院。
  被天津市劳动和社会保障局确立为“天津市基本医疗保险诚信建设A级诚信单位”，获得证书和奖金。
  科研教学和学术交流 初步形成医、教、研一体化运行体系，以心外手术、心脏移植、心内介入为核心技术的心血管临床医学形成一定规模，其手术量和医疗质量在国内占有一定地位，主要手术和护理的临床路径管理在国内属一流。
  2007年至2008年，泰达国际心血管病医院相继建立基础研究中心、中心实验室、I期药物临床实验室及动物实验室等科研科室，聘请国际知名学者何国伟教授主持基础研究中心工作，为今后开展规模科研工作奠定基础。
  10月6日至12日，邀请获美国AATS“Distinguished Professor”荣誉称号的美国加州大学洛杉矶分校医学院心外科Gerald Buckberg教授、美国阿拉巴马大学医学院心外科Constantine Athanansuleas教授和美国阿拉巴马医学院心外科体外循环师Marhison Tyndal先生到院进行学术交流和手术演示。10月8日，召开“2008年心血管外科中美研讨会”，3位美国专家、33名天津市其他医院的外科和体外循环医生及医院近百名医务人员参会。10月9日和10日，美国专家进行4台手术演示。此次交流，使医院医务人员了解了外科和体外循环相关领域的技术前沿理论和手术操作技巧，对提高医院外科整体技术水平有着深远影响。10月13日，日本4名心内科专家到医院访问，并与心内科医生同台手术。10月23日，美国专家(双极射频消融治疗房颤)、辛辛那提大学医学院外科研究中心主任Wolf Randall Kevin(瑞德．凯文．沃夫)到院进行手术演示内窥镜下心外膜射频治疗孤立性房颤术3例。
  在核心期刊发表学术论文23篇。其中，超声科6篇，外一科4篇，内二科2篇，代谢性心血管病科2篇，手术部2篇，检验科1篇，核医学科1篇，护理部2篇，设备部2篇，人力资源1篇。
  在“2008年中国心电学论坛”上，中国心电学会、中国心律学会授予陈元禄“中国杰出心电学工作者”称号(全国仅4人获此奖项)。电生理科李玉亮在此次论坛举办的“心电学大比武”竞赛中获二等奖。
  科研项目 天津市科委重点攻关课题《心肌机械钻孔结合VEGF、间充质干细胞及缓释抗凝支架进行心肌血运重建的应用研究》顺利结题；申报成功天津市科技支撑计划重点项目1项(院长刘晓程的《动压液浮轴流式心室辅助装置的应用研究》)；何国伟教授的国家科技部国际合作项目《重大心脏病有关生物标记物的产品研发及临床应用》和天津市科技计划项目《中国人冠心病预防、诊断、治疗中几个重大方面的遗传学及功能研究》申报进展顺利；申报成功2项引进应用新技术填补市空白项目：超声科任书堂的《解剖M型超声评估室间隔缺损患者肺血管阻力》和外一科王正清的《冠脉搭桥术中内窥镜微创切取挠动脉》。
  践行“博爱·济世”院训 四川汶川大地震发生后，按照卫生部要求，天津市卫生局责成泰达国际心血管病医院和泰达医院选派14名ICU护士组成医疗队，奔赴四川灾区。医院立即组建队伍并于5月24日到达成都，25日即进入病房工作。在工作中表现突出，技术熟练过硬，在余震中护理伤员，没有一个护士惊慌失措、脱离岗位，得到各级领导好评，称她们是表现最好的一支队伍。有6名共青团员火线入党，是天津市派出的医疗队中火线入党人数最多的队伍。留院员工为灾区献血、捐款，做好本职工作。
  加强先心病筛查工作，在原市长戴相龙支持下，2008年购置一部先心病流动筛查车，把儿童先心病筛查工作由市区扩展到全部郊县，至11月，总计筛查101981人，阳性患者4310人，阳性率达4.23％。筛查出的阳性儿童，部分得到爱心救助。和唐山市妇幼中心签订合同，对唐山儿童先心病患者开展筛查工作。
  通过慈善项目救助孤贫先心病儿童521例，其中有510名儿童接受手术。
  文化建设 筹建期间，即以“博爱·济世”精神为院训，在工作中将院训化作每个员工自觉行动，把思想工作融于文化建设之中，取得明显成效。
  围绕建院五周年纪念活动，扩展文化建设，组织专门班子撰写《泰达国际心血管病医院院志》，编印画册，展现医院艰苦创业历程。筹建“文化墙”，以立体传媒形式宣传医院文化和历年成就。
  医德医风建设受到好评 市卫生局及部分兄弟单位到泰达国际心血管病医院进行医德医风检查，肯定在医德医风方面建设的成绩，赞赏对全部出院病人进行问卷调查的做法，认为《医用耗材管理办法》有向全系统推广必要，要求在卫生系统大会上做经验介绍。
  (刘海波 刘淳)
  〔社区医疗〕 各社区卫生服务站点着力为群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。基本完成服务功能定位、服务模式确立。根据区域发展要求，结合各站点周边环境需要，制定符合实际需求的功能定位，芳林社区、雅园社区、紫云社区卫生服务站以“六位一体”社区公共卫生服务作为主要任务；泰达学院门诊部具有完善的设备设施，开展体检服务及上门送药服务；摩托罗拉卫生服务站经过两年打造磨合，探索出适合企业员工健康管理的招法。
  各社区服务站坚持依法行医，实行上门服务、亲情式服务，与患者交朋友，全年入户调查739户，建立健康档案4662份，逐步实现双向配合和双向转诊，使群众享受到优质服务。
  (刘海波 刘淳)
  食品药品监督
  〔简述〕 落实科学发展观，加大食品、药品、医疗器械监督检查力度；深入企业调研，帮助企业解决实际问题，促进生物医药产业发展。食品药品监督管理工作迈上新台阶。
  （袁红坤）
  〔食品安全〕 区食品安全委员会以“标本兼治，着力治本”为原则，完成食品安全综合监管工作，食品生产加工环节监管力度不断加大，流通领域食品安全工作逐步深化，餐饮消费环节整治力度有了加强，畜禽防疫检疫工作扎实有效开展，肉品管理工作稳步推进。
  成功保障奥运会、夏季达沃斯论坛期间食品安全。调动卫生防疫、食药监、公安、质量监督、工商等部门力量，制定食品安全专项整治工作方案，并按照计划集中开展宣传和保障行动。建立快速反应机制，坚持24小时值班制度，对相关场所进行“地毯式”消毒、杀菌；实行食品安全信息对外发布审批制度、重大事项报告制度。
  开展乳制品生产企业和市场专项治理整顿。区食品安全委员会针对“三聚氰胺奶粉事件”成立专项小组，加大监督检查力度，及时向天津市有关部门上报情况，保障信息畅通。对区内食品市场、超市及食杂店等食品经营单位“拉网式”检查，共出动255人次，检查经营主体257户次，查处问题奶粉32.8公斤，液态奶3172.88公斤。9月14日以前生产的乳制品未加注安全标识的，责令商家立即下架、停止销售，确保无疑似病例报告。
  （袁红坤）
  〔药品安全〕 开展“迎奥运，拒绝兴奋剂”活动，制定专项整治方案，召开药品经营、使用单位负责人会议，对其进行培训和闭卷考试，发放“兴奋剂品种目录”和“天津市兴奋剂专项治理文件汇编”相关宣传手册。对开发区含兴奋剂药品进行分类，严格执行国家食品药品监督管理局相关政策，大、小包装均粘贴“运动员慎用”标志，不定期进行明察暗访，为奥运保驾护航。
  对国家食品药品监督管理局明令暂停使用的“刺五加”注射液、“肠炎宁胶囊”等假劣药品和麻黄碱类药品进行7项专项检查，对降糖药、壮阳药、角膜接触镜和其他物理治疗器械进行专项抽验检查75批次，均符合国家相关规定。
  （袁红坤）
  〔医疗器械安全〕 建立、健全医疗器械生产企业档案，对监管范围内的企业按照产品类别进行分类，建立管理数据库。规范医疗器械市场秩序，加强对医疗器械生产企业监管，按照《开发区分局2008年医疗器械生产企业监督检查工作计划》，对医疗器械生产企业进行监督、检查；针对企业存在问题进行分析，为开发区招商引资做好准备。
  开展为企业办实事活动，分别与天津市医疗器械商会和市食药监局组织开发区和滨海新区医疗器械生产企业座谈会，听取与会企业代表对于企业监管、医疗器械注册方面的意见和企业目前存在的困难，确定日后工作重点。
  为有意投资开发区的国内外企业进行咨询服务，介绍国家和天津市相关产业政策，协调市局专家对企业生产现场进行指导，接待医疗器械生产企业咨询并进行现场指导。
  受理医疗器械零售企业咨询和相关申请材料审核，对企业现场及购进渠道进行检查，核发医疗器械经营许可证（零售）3家和一类医疗器械生产企业备案2家。
  （袁红坤）
  〔提高审批效率〕 保证公众使用药品、医疗器械安全有效，企业经营合法，创新审批模式，简化程序，缩短时限，提高效率，将药品经营企业行政审批时限缩短三分之一。核发、变更药品和医疗器械零售企业7家。
  （袁红坤）
  〔推进监管基础建设〕 对监管范围内企业进行分类，制定重点企业重点监管、高新技术企业有限帮扶的政策。建立、健全企业电子档案，加强对器械、药品生产经营单位动态监管，保证产品质量，建立不良反应迅速反应机制，提高工作效率，保障人民群众用药安全。
  (袁红坤)
  卫生监督执法
  〔有效控制突发公共事件〕 针对突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件，制定操作性强的工作预案，成立应急组织体系，对预防措施进行宣传和培训，确保在出现突发公共卫生事件时反应快速、处置有力。
  完善《开发区卫生防病站突发重大传染病疫情事件应急处理预案》、《开发区卫生防病站突发食物中毒事件应急处理预案》、《卫生防病站突发职业病危害事故应急处理工作预案》。通过演练和实际应用使之更具有可操作性。加强对各科室卫生专业技术人员培训和必备应急物资储备，增强应急处理能力，有效控制可能发生的各类突发公共卫生事件，保护辖区人民群众生命安全。
  2008年，开发区没有出现突发公共卫生事件。
  (刘海波 刘淳)
  〔大型会议卫生安全保障〕 确保大型会议(活动)卫生安全。出台《开发区大型会议卫生安全保障预案》，按照会议级别确定保障方案，任务落实到相应人员，做到“有备而战”。做好会议保障基础工作，加大对接待单位监督检查力度，发现隐患及时纠正，杜绝安全隐患。
  大型会议保障活动25次，均制定详细工作预案和操作性强的工作执行方案，做到全面、细致。除会议场所外，对涉及大型会议的宾馆、酒店及周边餐饮业、公共场所进行监督、监测，保障会议期间在指定接待单位杜绝食物中毒、生活饮用水污染和公共场所卫生安全事故，周边单位无突发事件发生。
  (刘海波 刘淳)
  〔卫生监管〕 卫生监督管理总户数1472户，年度内换发各类卫生许可证647户，比上年增长20％。卫生监督3475户次，比上年增长18％，监督覆盖率100％。对食品行业从业人员进行健康检查40259人，比上年增长17％。检验各类样品81241份，比上年增长19％。对53户不符合卫生要求的经营户进行警告、限期改进或罚款等行政处罚。
  (刘海波 刘淳)
  〔达沃斯论坛公共卫生监督保障〕 卫生防病站、公共卫生监督所于9月20日完成对505户餐饮业、78户重点公共场所、175户存在职业卫生和放射卫生危害的单位、19家医疗机构、8个公寓进行全面监督检查，完成从业人员专项培训1300余人次，发放保障方案、卫生知识材料4000余份，完成食品、生活饮用水和二次供水、公共场所微小气候、餐具消毒、从业人员二次便检等样品900份。和天津市卫生局、天津市卫生监督所及18个区县监督员共同努力，对会议指定接待单位全程重点监督，圆满完成此次会议的公共卫生安全保障工作，全区没有出现食物中毒、重大传染病疫情等突发公共卫生事件。
  (刘海波 刘淳)
  〔职业卫生监管〕 公共卫生监督所对区内企业开展对职业病危害因素摸底调查，已完成346家。对存在职业危害因素的企业进行日常监督174户次。
  对存在放射工作的单位下发卫生监督意见书34份，完成区内从事放射工作的人员发放剂量牌312人，并进行培训。
  (刘海波 刘淳)
  疾病防治
  〔计划免疫〕 制订疫苗使用计划，按计划订购、保管、分发和运输疫苗，建立健全疫苗冷链系统，保持正常运转，实施并规范管理免疫预防接种计划免疫工作。全年组织接种一类疫苗11776人次，二类疫苗7695人次。
  （刘海波 刘淳）
  〔从业人员健康查体〔对食品、公共场所等行业从业人员进行健康检查40259人，比上年增长17％；依据职业健康检查质量手册和作业指导书，进行职业病健康查体19674人。
  （刘海波 刘淳）
  〔传染病管理〕 开展调查分析，研究传染病发生、分布、流行和发展规律，开展流行病学监测和实验室检测，制订预防控制策略与措施，实施疾病预防控制工作规划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。每日上网对辖区内医院的报病情况和区内传染病网络直报情况进行审核，对区内传染病网络直报情况进行审核。全年接报传染病1449例，乙类传染病299例（梅毒19例，肝炎28例，麻疹36例，猩红热8例，尖锐湿疣5例，肺结核9例，淋病2例，菌痢191例，HIVI例），丙类传染病1150例（风疹79例，急性出血性结膜炎3例，流腮26例，其他感染性腹泻1042例）。其他传染病165例（手足口51例，生殖道沙眼衣原体感染19例，水痘95例）。及时对各类新发生的传染病进行调查，采取防控措施。
  （刘海波 刘淳）
  〔麻疹强化免疫〕 11月初，接到天津市人民政府办公厅《转发市卫生局拟定的天津市2008年麻疹疫苗强化免疫实施方案的通知》及天津市卫生局《印发天津市疾病预防控制中心关于2008年天津市实施麻疹疫苗强化免疫技术方案的通知》，经相关部门通力合作，历时1个多月，完成区麻疹疫苗强化免疫任务，至12月25日，完成散居儿童接种1150人，接种率95.67％（1150/1202）；托幼机构儿童接种1312人，接种率95％（1312/1381）；学校适龄人群接种3354人，接种率96.35％（3354/3481）；目标人群接种5818人，接种率95.94％（5818/6064），达到全市麻疹疫苗强化免疫接种率大于95％的要求，无接种事故发生。
  卫生防病站成立专项工作小组，经认真培训后投入督导工作；根据市有关文件要求结合区域特殊性及时制定《天津开发区麻疹疫苗强化免疫实施技术方案》，考虑各种可能，力保此项工作万无一失；认真完成相关物资准备，于11月30日前将相关物资发放到位，对疫苗等物资分发记录做到详细、准确；深入细致地做好相关人员培训工作，根据实施方案，分别于11月14日、17日、18日对学校托幼机构、社区摸底调查人员、泰达医院参与接种人员进行专项培训，发放市政府办公厅、市卫生局文件及专项培训材料58份，明确各部门及相关人员的职责、任务、目标及要求。11月24日，根据市卫生局会议精神，卫生防病站与城市管理局社区科及各社区负责人就摸底调查登记工作进行再培训，采取有效方式，贯彻逐门逐户调查原则，确保摸底调查登记工作完成；开展宣传工作，在区电台、电视台等主要媒体进行宣传，11月15日前将条幅、宣传画、宣传单发放到社区，保证宣传资料进门入户。在强化免疫前5天，加大宣传力度，为下一步工作打下良好基础。共编印发放《麻疹疫苗强化免疫活动告知》3万份，《麻疹疫苗强化免疫告家长通知书》1.2万份，宣传横幅20条，宣传画115份；推动目标人群摸底调查并开展评估；查看11所学校、托幼机构临时接种点，检查接种点设置布局情况，严格按照《天津市麻疹疫苗强化免疫活动操作手册》（街、乡级）所列接种点设置规范要求，对不符合接种现场提出整改意见。
  保证安全接种，加强对接种单位管理，严格按照市疾病预防控制中心制定的《麻疹疫苗预防接种操作手册》及卫生部《预防接种工作规范》的要求实施接种，严防接种事故和差错发生。每名接种人员都持证上岗，按规范接种实施步骤做好核实接种对象、登记预检（掌握禁忌症）、接种疫苗（严格操作规范）、记录、留观等；保证接种质量，保证疫苗冷藏保存，专项小组成员在巡回督导过程中严格把关，避免因疫苗失效等原因导致的无效接种。在整个接种期间，发生疑似预防接种异常反应2例（已痊愈），无接种事故发生。
  （刘海波 刘淳）
  〔健康教育及培训〕 开展卫生知识培训。通过卫生知识培训，提高遵法守法意识，自觉遵守相关法律法规和规范要求，树立良好职业道德、服务意识、卫生意识，提高自我保护能力，全面提升公共卫生水平。减少突发公共卫生事件的发生，促进全民身体健康。
  加强监督员专业培训 依照卫生法律、法规和《2008年北京奥运会天津赛区医疗卫生保障总体工作方案》等，对全体监督员进行培训。
  针对性行业培训 根据传染病、突发公共卫生事件有季节性、行业性的特点，对辖区内各类经营单位进行不同行业的培训。对区内31家宾馆、旅店进行公共场所卫生知识培训；对505户餐饮业及学校食堂、集中供餐单位负责人或食品卫生管理员进行集中培训2次，分片、分行业培训10次，培训1300余人；发放各种宣传材料4000余册(份)；对区内29家医疗机构、学校、托幼园所进行传染病防控知识培训。
  多渠道、多形式宣传 举行面对面培训，并通过电视台专访、北方经济时报发布信息、泰达政务网公开宣传、行政许可中心办事大厅服务台放置传单等多渠道、多形式宣传卫生知识。
  (刘海波 刘淳)
  〔实验室建设〕 9月20日～21日，中国合格评定国家认可委员会(CNAS)按照检测和校准实验室认可准则(CNAS/CL01：2006)要求，对实验室质量管理体系进行第二次监督评审。评审组现场评审时安排4类产品的现场试验16项，全部合格，顺利通过复审。
  全年完成食品、餐具、水质、公共场所、职业危害因素、从业人员血液样品、从业人员粪便等7大类81241份样品检测，比上年增长19％。
  (刘海波 刘淳)
  红十字会
  〔启动抗震救灾〕 5月13日一早即启动募捐工作，在泰达政务网站、泰达电视台、北方经济时报等媒体向社会各界发出紧急呼吁，公布捐款账号、热线电话以及捐款地址，紧张、规范有序开展抗震救灾募捐工作。5月13日至6月5日12时，红十字会累计接受社会各界1500余人次捐赠，其中，企业捐款850多户次，多为中小型企业；职工、居民捐款600余人次。累计捐款1630万元，接收物资(衣物、生活用品为主)价值7万余元。
  文化教育卫生领导直接参与接收捐款工作。红十字会于震后第一时间开始接收捐款，第一笔善款接收时间为5月13日上午8点50分。
  5月15日，与泰达酒店集团在万丽泰达酒店联合举办赈灾义演，取得良好宣传效应。现场参加义演的演员、工作人员、现场观众慷慨解囊。与泰达电视台联合在开发区乐购门前设置募捐点，接收社会各界捐款，收到良好效果。
  (刘海波 刘淳)
  〔开通捐款热线〕 自捐款热线开通以来，多部热线电话一直不停，各种咨询和前来募捐企业和居民络绎不绝，社会各界捐助热情空前高涨。捐款现场可以看到企业高管、民营企业老板、个体经营业主、外来务工人员、普通居民、三口之家乃至扶老携幼的“四世同堂”、蹒跚学步的幼小孩童。向红十字会一次性捐款10万元以上的单位33个，捐款1万元以上的个人37人。其中，工银金融租赁有限公司一次性捐款1()0万元，天津长久建筑工程有限公司、天津津亚电子有限公司各一次性捐款50万元。
  (刘海波 刘淳)
  〔全员发动圆满完成任务〕 克服人少、任务重的困难，工作人员不辞辛苦，放弃休息时间，全力投入到抗震救灾募集捐款工作中。全体连续奋战20余天，连续三周没歇公休日。做好物资接收工作，及时联系物资接收地点、运输车辆。白天在单位接收捐款，晚上驾车运送物资，多次深夜回家，转天继续工作，保证物资尽快送往灾区。
  开发区红十字会的工作得到领导和广大企业、群众认可。天津市红十字会发来慰问信，很多单位写来慰问信，转达对红十字会人员的慰问。许多热心人士纷纷申请争当红十字志愿工：作者。
  卫生防病站和安信诊所除为灾区捐款数万元外，还用实际行动支持红十字工作，自5月13日开始，一直派2～4名义工无偿帮助红十字会募捐工作。
  组织社会募捐工作，圆满完成2008年募捐任务。进一步规范款物的接收、登记和运送，宣传“人道、博爱、奉献”精神，增强募捐工作透明度，让捐赠者感受到红十字品牌的公开、公平和公正。
  (刘海波 刘淳)
  计划生育组织区内已婚育龄妇女查体574人；完成《一胎生育服务证》253例；办理《独生子女父母光荣证》144例；完成计划内二胎审批17例；办理《流动人口婚育证》25例；审验《流动人口婚育证》39例；完成计划生育药具发放14707人次。出刊《开发区居民婚育百事通》2万册，汇集多方面政策和信息，涉及到结婚、怀孕、生育、办证、避孕及生殖健康等诸多方面，免费发放到居民手中，为其办理相关事务提供指南。
  （施宝玺）