税务

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区年鉴.2009》 图书
唯一号: 020220020230004736
颗粒名称: 税务
分类号: F812.42
页数: 4
页码: 164-167
摘要: 该文介绍了2008年国税部门税收收入的增长情况以及国税在科学管理、征管、纳税服务和税法宣传等方面的措施和成果。
关键词: 税收征管 税法宣传 领导班子建设

内容

〔简述〕 2008年,国税部门实现各项税收收入189.08亿元(含免抵调库),同比增长16.85%,增收27.26亿元;剔除免抵调库,实现税收收入140.23亿元,同比增长25.79%,增收28.75亿元。
  地税完成税收收入46.6574亿元,同比增加10.2734亿元,增幅为28.24%,占全市地税收入总额的10.410%。
  (张君丽 李宗康)
  〔国税强化科学管理〕 实行行业分类管理制度落实总局要求,在税源管理部门实行按企业经营行业进行分类的管理制度,让税管员工作更专业,掌握政策更准确,行业规律更明了,当年,按纳税人规模和行业类别作为分类标准对9366户企业进行重新划分。
  管户与管事相结合 针对国税局人少事多特点,在税源管理部门,采取管事与管户相结合,将专项性工作、“四小票协查”工作、各类报表的信息采集与上报工作等进行科学划分,专人负责,合理分配管理户数,保证人均工作量合理,提高工作效率。
  建立重点税源管理体系 制定税收管理员每月深入企业调查研究制度,将重点管理企业扩大到第二税务所全部企业、第三税务所占本所收入达90%以上的企业、第四税务所占本所收入达80%以上的企业,使重点管理企业达855户。要求税收管理员在统一安排下,每月在指标范围内确定不少于3户作为调查研究对象,解决掌握情况不到位问题。强化动态管理,结合每户企业纳税和日常管理情况进行分析,带着疑点和具体问题有针对性地到企业进行实地调查。对在预测中预测数与实际数相差较大的企业,开展调查研究,分析差距原因,切实提高预测准确率。
  (张君丽)
  〔国税征管〕 推行网上认证、网上申报 至年末,实现网上认证企业2061户,网上认证率97.26%,未实行网上认证企业58户,已全部签定网上认证协议;累计推行网上申报企业6464户,占全部申报户97.28%。服务中心税务窗口工作压力得到缓解。网上认证和网上申报两项工作推行进度全市名列第一。
  加强各税种管理 加强增值税一般纳税人认定管理,执行相关政策规定,注意科所间协调配合,严格审批程序,全年共审批增值税一般纳税人企业(含临时和辅导期一般纳税人)421户次;做好金税稽核工作,实行按月考核,严格档案信息录入,及时数据上传,保证纳税人档案信息数据采集率100%,国税局金税稽核工作全市系统名列前茅;加强发票审核审批,通过调整科所内部分工,增加审核人员,注意部门沟通,加快审批进度,全年共审核企业各类发票审批事项1000余件;开展反避税工作,当年反避税涉及24家企业,克服调查、审计、谈判过程中遇到的诸多困难,至年末,全国联查的2家企业调查方案报市局待总局批复、7家协查企业调查资料报市局、9家避税嫌疑企业调查资料报市局、1家企业双边预约定价进入审核评估阶段,并受理另一家企业单边预约定价申请;做好情报交换工作,作为试点单位,全年国税局共制作15份自动情报交换,数量和质量都有新突破;做好出口退税工作,年初,国税局确定占全局调库收入70%以上的23家企业为重点企业,实行先沟通,再根据企业实际收取单证、市局外部信息读入等情况,预约合理终审时间,加快审核进度的方法,确保足额调库收入。全年共实现调库收入48.8亿元。
  (张君丽)
  〔开展国税专项工作〕 年内完成2007年度内外资企业所得税汇算清缴,严格执行汇缴数据三级审核,1371户外资企业、3380户内资企业参加汇缴,共补交所得税4898万元;完成全国税收资料调查工作,涉及开发区所属871户,为上级机关决策提供准确情况;开展税负核查和纳税评估工作,全年共核查企业721户,对其中132户企业开展纳税评估,共查补增值税7885万元,调减留抵2270万元,加征滞纳金3.1万元。
  (张君丽)
  〔国税纳税服务和税法宣传〕 通过国税网站、报税大厅电子滚动屏等载体,及时发布最新政策、紧急通知、特别提示等信息,将相关信息第一时间告知纳税人,全年共发布各类信息53次;坚持在管理中优化服务,以税收法律法规和国税部门工作流程为立足点,以企业需要为出发点,针对不同行业纳税人在税收征管中出现的问题,及时研究解决办法,落实相关税收政策。领导带队深入企业,了解情况,多方协调,解决企业特殊税务问题;开展税收宣传月活动,采取面对面集中咨询和网页发布等方式,对新近颁布的税收政策及企业办税人员普遍关心的问题进行宣传;开展税法宣传进校园活动,向学生们赠送《青少年税收知识读本》30本,80余名小学师生参加税收知识讲座。
  (张君丽)
  〔国税队伍建设〕 加强领导班子建设。召开以“解放思想、干事创业、科学发展”为主题的专题民主生活会,从完善制度建设、提高服务质量、强化税收征管、搞好干部业务培训、开展集体活动等方面入手,制定整改措施;开展学习实践科学发展观活动。实践“思想认识达到新高度,能力素质得到新提升,解决问题取得新成效,科学发展再上新水平”的工作目标,推动税收事业的科学发展;深化党风廉政建设,狠抓行风治理。层层签订《责任书》,强化工作职责,利用税收执法监察子系统开展执法监察,建立权力层层分解、各环节既相互衔接又相互制约的工作机制。开展行业作风专项治理,规范税务干部文明用语,提高服务质量和办事效率。
  (张君丽)
  〔地税征收管理〕2008年,开发区地税局扩大管理范围,确定1295户重点税源户,同比增长29%,90%以上税款得到有效监管。建立重点税源监控体系,对税源大户和新投产项目实行专人管理,全程跟踪。及时掌握税源变化动态,了解企业经营情况,分析行业普遍性问题,采取针对性措施,提高税收征管准确性与严谨性。
  建设管理员平台。作为首批上线单位,年内,地税局完善平台初始信息,科学设置预警参数,严格平台监督检查机制,完成3期22项预警指标的设置运行。依托平台,核实1200户重点税源户基础信息,受理企业申请1735户次,生成预警992户次,处理率100%。开发运用纳税评估、一户式查询等模块,该项工作处于全市系统前列;完善发票报验制度。总结建筑安装行业和服务行业实行发票报验制度经验,并对国际货代行业实行发票报验制度。自6月开展报验至年末,对200余户国际货运代理企业进行328次发票审验,对61户违规企业进行处罚,规范货代发票使用,提高企业自律意识。国际货代行业营业税同比增长26.5%。
  年内,完成建筑安装业项目登记、服务贸易支付的税源控管、印花税核定征收、土地使用税调研和清查等项工作;开展房地产开发企业土地增值税清算,营业税、企业所得税和国际产品竞争力调查工作;完成全员全额明细扣缴申报、年所得12万元以上自行申报工作;配合完成普通发票专项整治工作和“409”税案;实现新旧企业所得税法无缝衔接;开展信用等级评定工作研究。
  (李宗康 乔森)
  〔地税稽查〕 按照稽查工作“四性”原则,地税局改进稽查工作方法,密切征管查三个层面协调配合。注重利用征管部门提供线索,利用管理员平台分析优势,着重对建筑安装行业、房地产业和交通运输业进行专项检查,全年查补收入993万元,较去年增长74.71%。注重稽查总结,查找漏洞,及时反馈征管部门,形成以查促征、以查促管的良好局面。
  (李宗康 乔森)
  〔提高地税预测水平〕 把握宏观走势,拓展数据来源,加强分析预测能力。对新增大户,密切关注税收潜力;对税款下降大户,深入细致调查;对纳税困难企业,做好帮辅工作。随时掌握收入变动情况,全年预测准确率逾98%,制定决策的依据更为真实可靠。
  (李宗康 乔森)
  〔地税信息化建设〕 坚持走科技兴税道路,自主开发BOXI程序,推进税收管理员平台、腾讯通平台和纳税评估等信息系统建设。提高一线部门工作效率和质量。注重网站建设,丰富网页内容,加快更新频率,提高电子服务水平。
  (李宗康 乔森)
  〔地税法制建设〕 以规范征、管、查环节为目标,制定《印花税核定征收暂行办法》,修订《征管工作规程》和《稽查工作规程》;以规范内部制度为目标,下发《关于进一步严格工作纪律的通知》;以落实政策为目标,制定新企业所得税法暂行条例贯彻落实计划;以改进服务为目标,制定《纳税服务平台管理工作制度》和《纳税服务平台工作制度》。
  注重内部监督与外部监督相结合。在内部,开展“2008年度执法检查和执法监察”工作,强化执法检查小组作用,认真进行税收执法检查、监察工作;强化干部思想教育,树立聚财为国、执法为民思想,提高干部法律意识。在外部,畅通税企沟通渠道,强化纳税人意见箱、网上投诉等举措。坚持特邀监察员制度,定期召开特邀监察员会议,听取社会意见,发挥社会对税收工作的监督作用。
  注重政策研究,加强监督把关,明确执法责任,提高干部依法行政意识。准确把握实体法,严格执行程序法。落实各项工作制度,正确运用各种文书,整体工作依法进行。
  (李宗康 乔森)
  〔地税服务〕 转变服务观念,树立“从经济到税收”理念,落实“两个减负”,为纳税人提供政策支持。特别是对涉及天津市120个大项目和高新技术、绿色环保、资源节约、民生就业等项目给予重点支持,让投资者愿意来、能留下、得发展。协助管委会引进津秦铁路、国电海运等企业,积极做好腾讯数码、工银租赁、药明康德等大型企业落户服务工作,支持开发区经济社会发展。
  完善服务措施,建设“税务呼叫中心”和“纳税咨询台”,完善“一窗式”服务,搭建电话服务、网络服务和大厅服务三位一体服务框架。人工咨询台接听纳税人政策咨询6000余次,传达通知3万余次。丰富网站内容,办好“纳税人呼声”等金牌栏目,让网络平台更为快捷实用。推行国地税联合办证,设立纳税咨询台,完善“一窗式”工作,整理编写“涉税事项一次性告知书”。坚持文明礼貌服务,并将服务重点转到降低纳税人成本上来,简化工作环节,提高工作效率,落实“一窗式”办理、“一站式”服务、“一次性”告知承诺。
  健全服务设施。倡导“绿色奥运,绿色税收”,加大硬件投入。年内,对14个服务窗口进行改造,充分利用排队叫号系统。设置纳税人专用网上申报计算机、电子滚动屏、信息公告栏、纳税专席等设施,营造绿色、整洁、舒适办税环境。
  (李宗康 乔森)
  〔地税队伍建设〕 结合实际学理论。开展“构建中国新经济平台”和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动。严格按照党组要求,先学一步、学深一步,把握好科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。自觉把全面落实市局工作思路和奋斗目标结合起来。用科学发展观不断创新税收工作机制,指导实践、推动工作。
  落实民主集中制。坚持例会制度,落实议事规则和决策程序,落实《领导干部民主生活会制度》,对“三重一大”问题,领导班子集中讨论,科学决策、民主决策。在涉及长远工作决策上,尊重各基层科所的创造性和实践经验,注重集体智慧并注重发挥员工特长,合理分工,科学安排。
  廉政建设不松懈。贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》和市局关于领导干部廉洁自律的各项规定,查找思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面问题,做好整改工作。
  优化干部队伍。围绕税收事业发展选干部、配班子,完善竞争上岗与民主推荐相结合的选人用人机制,当年2名副科级干部被民主推荐到正科级岗位。加大教育培训力度,参与市局和开发区组织的各类培训,鼓励干部参加本科、专科和注册会计师、注册税务师等学习教育,至年末,全局干部全部具有大专以上学历。
  (李宗康 乔森)

知识出处

天津经济技术开发区年鉴.2009

《天津经济技术开发区年鉴.2009》

出版者:中华书局

本年鉴记叙了2008年天津经济技术开发区经济和社会发展的全貌。内容包括:大事记、文献、天津经济技术开发区管理委员会、人民团体、政法、城区规划与建设、综合经济管理等18个篇目。

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