泰达图书馆

〔简述〕 2008年，天津经济技术开发区法院（简称“法院”）以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实十七大会议精神，坚持“三个至上”重要指导思想，树立以人为本、文明中立、公正高效、服务大局的司法理念，以提高司法质量为核心，以建设法官队伍为重点，以创新工作机制为动力，不断推动工作上水平。全年受理各类案件8514件，新收案件同比增长201.7％，审结8120件，结案数超过前四年受理案件数的总和，结案率95.37％；其中，民商事案件结案率94.4％，刑事案件结案率100％，执行案件执结率97.13％，收受诉讼费4618968.25元，执行罚金67500元；民商事案件调撤率85.43％，刑附民案件调撤率100％。收案数、结案数、调撤率、人均结案数等多个单项工作指标创建院以来最高记录。
  （李晓棠）
  〔刑事审判〕 贯彻宽严相济政策，坚持严打方针，保护如摩托罗拉、振华集团、一汽丰田等一大批外资企业、大型国有企业、民营企业的合法权益，为被害单位及被害人实际挽回价值1591039.84元的直接损失。探索恢复型审判模式，严把案件质量关，提高当庭宣判、释法率，当庭释法率达到100％，保护被告人的实体权利和程序权利。做好刑事附带民事案件审理工作，受理刑事附带民事案件33件，全部以调撤方式结案。刑事审判工作实现三个全部，即“刑事案件全部审结、刑附民案件全部调解、全部卷宗归档”，切实保障两区社会治安秩序稳定及投资环境良好。
  （李晓棠）
  〔民商事审判〕 落实“司法为民”工作指针，重点营造公平正义、和谐稳定的社会环境，下大气力审理好涉及劳资纠纷、物业纠纷等群体性诉讼，以及婚姻家庭纠纷、供热纠纷等与群众生活息息相关的民事案件；坚持把调解贯穿诉讼全程，做到“辨法析理，案结事了，胜败皆服”。全年累计审结群体性纠纷案件3590件，调撤率87.77％；深入企业，上门服务，成功调解、执行家得宝近千名职工的企业欠缴社会保险和住房公积金案，以及千余名农民工诉天津统一工业有限公司，开发区稳泰、联泰、泰鑫三家台资企业，开发区美式家具有限公司索要公积金纠纷案，维护职工合法权益，保障企业正常生产经营；对当事人集中反映的物业管理方面存在的突出问题，下社区实地了解情况、妥善处理，提高案件调撤率；集中力量解决影响新区稳定发展的突出矛盾和关键问题，促进和谐，确保社会稳定。
  （李晓棠）
  〔行政审判〕 打造“官民和谐”，履行行政审判职能，追求案件审理效果。坚持灵活执法、庭外协调，妥善处理原告张力诉被告开发区建发局、第三人泰达集团公司房屋拆迁等一批案件。审判人员就行政机关在行政执法过程中出现的问题提出建议，对行政机关依法行政起到作用。
  （李晓棠）
  〔知识产权审判〕 围绕“保护知识产权、鼓励自主创新”，建立知识产权司法保护、自主创新联动联防机制，开展一系列迎接“4·26”世界知识产权日的宣传教育活动及“依法护权、激励创新”知识产权司法保护行动月活动，包括到驰名商标企业服务、参与策划知识产权司法保护在线访谈、公开征求意见、公开宣判典型知识产权案件等，扩大法院审理知识产权案件的知名度，提升全社会保护知识产权的意识和力度。
  （李晓棠）
  〔执行工作〕 开展专项处理积案行动，探索运用执行和解，提高执行技能，集中开展执行工作大会战，优化执行管理。执行新收案件2588件，执结2704件。创新工作方法，提高执行效率，迅速、妥善执结1700余件家得宝职工诉企业补缴社会保险金、公积金案件，执行总标的2000余万元，社会效果良好。
  （李晓棠）
  〔立案信访〕 围绕“公正司法，一心为民”，提高立案和信访接待工作水平。年内，审查立案任务大幅加重。法院严把立案关，坚持热情接待每一名当事人，主动提供诉讼指导和各种便民服务，实现立案正确率100％，保证立案信息准确、及时、高效录入；探索和开展立案调解工作，仅配备2名工作人员，以调解、撤诉等方式解决简易民事纠纷1979件，占民商事案件总结案的37.5％，有效缓解审判工作压力、减轻当事人诉累；完善信访接待工作，增强与管委会信访办等职能部门的联系，做好信访工作，成效良好。
  （李晓棠）
  〔队伍建设〕 加强队伍思想建设，开展学习实践科学发展观活动、“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动及“争创一流大讨论”活动，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、形象文明的高素质法官队伍；着力加强班子建设，提高领导班子议事决策、改革创新、团结共事、处理复杂问题和推动工作落实的能力，全年班子成员办理案件400余件，起到垂范作用；着力加强人事管理，准确分析形势，调配力量，优化资源配置；做好晋职晋升工作；扩充聘任制工作人员队伍，缓解人员短缺现状；着力加强调研、培训，推进“学习型、研究型”法院建设，提高干警专业素质、提升司法水平。调研工作取得成绩，干警妥善处理工学矛盾，圆满完成高院确定的各项指标要求，在全国学术论文征文活动中，实现100％获奖，总成绩在全市23个法院中位居第六；创造条件，加大法官队伍培训力度，培养一批办案能手、调解能手、执行能手和“专家型”、“复合型”法官；加强廉政长效机制建设、廉政文化建设，推进廉政教育和廉政监督，健全完善“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制、“不必为”的保障机制，加强监督审判权和执行权，树立法院良好形象。
  （李晓棠）
  〔内部管理〕 建设决策目标管理体系，《2008年工作意见》确定“把握一个重心、着力两个提升、力争三个突破、实现四个创新”的决策目标，对法院队伍建设、各类审判工作要点、结案率、执结率、案件调撤率等提出具体意见。建设执行责任和质效考核体系，围绕《2008年工作意见》，紧抓执行环节，确保各项工作全面落实。1．分解任务，明确责任，院长、主管院长、部门负责人逐级签订工作目标责任状；2．量化管理，动态考核，通过“月检查、季考评、半年推动、年终总结评比”，促进工作开展；3．推行质效管理，制定《质效管理方案》，为实现科学管理提供客观参据。推进法院文化建设，建设图书阅览室，丰富干警业务知识；重新设计立案大厅环境、布局，树立公正、权威、亲和、便民的法院形象；加强干警公共空间建设；根据案件类别，建设有特色的调解室，从物件摆设、布局风格等环境氛围因素出发，为平息化解矛盾起到潜移默化作用。延伸审判职能，以预防矛盾为主线，工作关口前移，开展送法“进社区、进机关、进企业、进校园”系列活动，走进基层开展调解工作，加强对群众及重点人群的普法教育，解答群众在生产、生活中遇到的法律问题，使法制宣传、教育工作覆盖区内产生民生诉求的方方面面。
  （李晓棠）
  〔改革创新〕 建立和完善全程调解机制，把立案前的庭前调解、诉讼中的司法调解、执行中的当事人和解与加强对人民调解组织的指导结合起来，探索创新刑事附带民事诉讼调解工作，正确处理量刑与民事赔偿关系，形成多层次、立体化、全方位的大调解格局；巩固和完善劳动争议案件联动调处机制，发挥会同开发区管委会政研室、劳动人事局、工会、商会、社保中心、法律援助中心等部门建立的联动机制功能，针对补缴公积金、社会保险金等常见多发纠纷，及新《劳动合同法》实施以来产生的新类型诉讼，集中各部门智慧群策群力解决案件，实现劳资纠纷案件结案率95％，调撤率95％；建立保护知识产权，促进自主创新联动联防机制，探索“三审合一”审判模式，通过加强与区内各相关部门和企业的沟通合作，统一执法尺度，加大保护力度，使区域地方特色产品和创新技术的知识产权得到及时有效充分的保护。全年共受理知识产权纠纷案24件（含4件旧存），审结23件，结案率95.8％；建立物业纠纷诉前调解联动机制，联合管委会办公室、司法局、城管局、建发局、法律援助中心等部门建立物业纠纷诉前调解联动机制，发挥社区人民调解组织的第一道防线作用，将物业纠纷化解在基层，10月初至年末实现物业案件零受理。
  （李晓棠）