天津图书馆

直隸正定府李守映庚上農工商部畿輔農田水利條陳並批（附錄） 一請定心志自光緖二十五年以來開辦農田水利之上諭至今年未已而上以一紙來卽下以一紙 往所興舉者皆紙上之農田也此不在肢體之不舉而在心志之不堅應請部天陳痛哭之書朝廷 下哀痛之詔中外一德各失其弗得弗措之忱蓋國命所關不能不懇迫以圖之也一請新耳目督 撫皆兼營田大使職銜藩司各道皆兼營田使營田副使職銜府廳州縣皆兼府廳州縣勸農官職銜嚴 其考課而明其賞罰使中外曉然於朝廷注意之所在此殆新學之所謂精神也所謂定其方針也所 謂必達其目的也一請求人才自來舉大事者以得人爲本靳文襄無陳潢不能就沈灾怡賢親王無 陳儀不能興水利此次興舉自應從畿輔發起宜飭直隸同鄉官投票公舉明本省之農事閱新舊之農 書者一人以作農諮祭酒實行顧問畿帥幕中亦然譬如輪船國家船主也憲部火力也農諮蓋 司機者執舵者也一請開農會以一省言則各府之農事不同以一府言則各州縣之農事不同以各 州縣言則各鄉各區又各不同現農學堂設農㑹於省城聯集會員研究新學而所學祇可備異時之用 新書具在其適於今日之社㑹者盖寥寥也卑府去年守順德各村皆有農㑹有村農長聯村爲區有區 農長聯區爲鄉有鄉農長聯鄉爲州縣牧令爲農長董事一人爲代表聯州縣爲府守爲農長勸農委員 一人爲代表一請詳調查所香曰山田是否可林與有林而無保護者曰原田近山而高有無流泉可 引及水脈之淺深曰沙田爲河流沙爲天然沙辨其性之所宜曰滴田有水冬澆一凍卽變滷而爲沃無 水者能否造水卽甘泉井是也曰溝渠之田按怡賢親王之遺利有變遷者有堙廢者能否修復擴充曰 磽确之田有無水草可牧無水草者乃直石田矣曰平疇之田無川流正原隰此種田十居七八蓋非井 溉不可曰下隰之田一月不兩則暵三日爲霖則澇當求其植物之所宜繪圖列表由鄉而縣而郡層遞 而上於憲部凡此者皆農㑹事也一請丗執一農長以何時㑹於縣農董以何時㑹於郡㑹中新舊 農學之書以及農話等報必完必備此有定者也幅員有大小州縣有繁簡地形有上下此其無定者也 卽如卑府去年舉順德農㑹大概每縣董事不過一人邢臺至有三人曰山田董原田董水田董蓋非此 則遠莫能舉矣仛縣地小事簡畫分五鄉卽以鄉農長爲董亦官爲總非能事事與鄉直接至於各鄉各 區皆各有其詳細章程相其土宜而因乎習慣達乎郡而止郡以上但總大綱而已一請辨時期如直 隸山西陜甘等省亢而少雨者爲備旱時期江淮以南岷峨以東無地不水多植秔稻者爲漸進時期逮 至農學既明田器漸良地力漸盡然後講求化學製肥料以補其不足更有風學蟲學以防其灾害此大 較也若第以直隸論如順廣之水田京東之水田及卑郡之正定欒城幾於無地不井亦不可不謂之水 田皆當改良農器期以漸盡地力一請營鼷東明徐貞明論水利謂宜從永平之燕河營入手卑府曾 守永平馳驅塞上屢經其地殆今昔不相若矣可營者惟界嶺口之水徐流河之水三里河之水數處而 大利則在薊運河蓟運河之利在蘆台之荒田斥滷不毛一望無際其中有官荒有民荒官地官自有之 而與民共擔其瞿大開溝渠編設閘洞亦不貲之利也一請營天津衛南窪跨踞天靜兩縣有地萬頃 昔時海河之水高於窪而窪爲瀦水之區今則窪升爲田而田又髙於水窪乃苦嘆其陵谷若此者則海 河公司洩水太暢之爲之也若將海河下游築一對口草壩夏漲則壩隨水去水落復建歲糜不過千金 而海河遍設閘洞卽論閘租一項歲可得制錢二十萬千至民間歲增更數十倍於此矣一請營兩淀 跨高安任雄霸保文大八州縣之地爲北九河之谿壑卽使竭淀而溉其間猶有古制之趙王河以通航 路但地非一道所轄當使清河道先營高安遞推而下蓋直隸稻田之大更無有大於此者一請營畿 南滏河出磁州本屬河南雍正初興辦畿輔水利始以磁州來屬憲皇帝均水欽案班班可考於是起 廣平之永年汽順德之平鄉任皆被其利不意近時永年豪民攔河築土埝十餘涓滴不下平任失其利 久之而溝渠閘座皆無存卑府去年守順開溝渠四十餘萬丈規復閘座三十餘道上游私埝亦聞風而 自毀乃自卑府去任後土埝又立水又被沮矣此時惟有請咨幾帥按照水利初案辦理平其私埝再 順德去年已有農㑹其餘南和邢台任縣卑府所拮据而經營者又有二三千頃但能不再破壞卽可矣 一請營井溉溉田有天然之水有生成之水開塘掘井皆造水也井以正定趙州爲最多然近山高地 不可井近水沙深不可井亦有恨於資力宜井而不井者若大名河間保定天津及順天東南二廳皆平 疇而或以泉深不井或以水鹹不井或〓不習其利不井總之皆當非而不井若輔以甘泉井而不可井 者皆井矣若此者蓋居通省土田十之七八焉一請營海屯先營天津之青静滄鹽四處靜海已有公 司報墾荒地而墾闢無術永永不能升科滄州青縣亦有公司專買民荒開興濟之減河以放淤而衛河 水弱亦難遠及竊謂四邑之海荒數操頃其沿海積有螺壳爲天然之塘岸皆甘泉井溉之田也擬請招 商集股將此田併爲一大公司凡開井墾荒以及土工皆以機器爲之旣開利源且開風氣斯美利無窮 矣一請清海灘元虞道原請設沿海萬戶府開沿海萑葦之地種秔稻以抵海運而自明以來無議及 者初疑其說之不可行卑府昔守永平嘗以勦防海賊馳驅海上察知其土曠而沃產麥尤多特無人爲 之經理故佔於䆴戶佔於民墾自昌黎以及豐潤所存者不過二萬頃近益朘削矣請下遵化永平守令 將已佔者清釐未佔者招墾畧修海塘而輔以機井立可得麥田數萬頃麥者軍用品也一萬頃之麥卽 足供五十萬人之食願憲部加之意焉一請放河淤陳文恭衛河放淤之法尚矣今則機器發明前 任陸臬司求得一種新過山龍製價不過六百元隔隄吸水一晝夜可淤地十五頃特水高於地者方能 吸永定河黃河以外無所施卑府習知民間放淤別有良法宜於沙石並下之河如永平之灤河澈河青 龍等河河身寬或一二里數里不等聽其游徙兩岸之石如列星其法卽取碎石壘之爲墻高三尺廣五 尺中留百餘丈爲泓餘皆物諸墻外而其間多築橫牆如黄河之隔隄夏漲則水没墻而過過淤而留其 沙二年之間兩岸均成稻田約可千頃畝値五十兩可値價五百萬兩其用欵不過十數萬公家自足以 舉之不必其集貲也一請廣樹畜循太行而北而東倚山之郡六又益以趙定遵化三州至宣化易州 則州郡皆在羣山中其間可林之地多矣特材木必當相其運道果木必先計其銷場且果木中又有食 品銷耗品二種若使早有罐頭公司則冀州之棗深州之桃河間之棃永平之蘋婆各種固已日益推廣 充溢於商埠而飛走於異域故樹藝實含工商性質至於畜牧則製皮之工場製骨角之工場以及牛羊 肉之罐頭皆與農業密相維繫非史家之所謂本富末富也一請勵工業德國之糖日本之紙印度之 棉紗第查天津海關歲入共値銀數百萬而美洲之麥粉不計也竊謂永平本造桑皮紙先宜廣種條桑 雜以麥草製成卽遠過於洋紙一小公司足以舉之天津工藝舉生多能爲之糖則吉林卽產糖質之蘿 葡宜取其種以植於近畿遲則此利爲日俄所踞紗則政良棉種如卑郡者卽用趙州花種用火力小機 器敎民自紡其他工藝之關乎農業者皆循此而推也一請改農器自漢搜粟都尉以來農器未嘗攺 良嘗檢閱農政全書之農器圖其舊日之利器迷失無存者且不知凡幾中國農業可謂頑固之尤者矣 嘗覽試驗廠所設之器美國鋼犁入土三尺日本鋼犁入土一尺今見所用之犁入土深者三寸淺者寸 餘新器卽非所知並孟子深耕之說而亦昧之請飭各府製入土五寸之窄梨暫以生鐵爲之發各州 縣以爲式樣其舊日之寬梨呵子等類一概禁儔且令以次改製由農會稽查違者重罰器穀粟由地力 而生入土深則生力自厚民獲其利然後再製鋼犁以盡地力農事學問事也躐等有戒矣一請再求 新通省地利恃乎井尤恃乎未成之甘泉井憲部列鑿井爲專業誠可謂知本計矣又聞時郞中寳璋 言每井必需二百金必月餘乃成井而溉地不過五十畝是每畝應攤井銀四兩斷非農力所能勝泉深 之處水滴之處又居農田之至多數所需甘泉并不知其幾十百萬過需時日亦恐難於遍及查新農書 日本有火機鑚井之法有鐵杵槌井之法皆以數日成一井而費又甚廉新到部之農學舉人必有嫺此 藝者誠千金之瓠矣一請謀補助農者資本之事也請咨畿帥通飭各州縣敦勸商富開勸業銀行 輔以官力行用龍洋紙幣卽如開井一項大口甎井畝費銀一兩甘泉尚不止此一縣開萬頃之井卽需 銀百餘萬兩民間節衣縮食終必難勝有銀行以補助之農會以田擔保於官官以公欵擔保於銀行有 農㑹而農力之散者以凝有銀行而農力之薄者以厚是在良有司利導之誘掖之而已一請開農智 肥料不外咖哩窒素燐酸三類地質實兼有之深耕卽肥料也滷地由鈉養上升冬澆一凍凍解土酥卽 升淡氣以殺鈉養新理百端皆農人所不能知與不可不知者卑府守順先組織各縣演說會自編白話 月出數百分令各縣按集期演說白話分八類而農爲一大端成法具在請咨畿帥飭各郡仿行能實 行則數月之後農智漸開將不詔自勸矣一請設驗場保定之試驗場歲糜甚鉅而所列東西各國之 農器不能用也但知舆製肥料試之則费十而穫一病在典農者不知農致爲日本農師所枉竊見牧令 之知農者亦少莫如併各州縣之力設場於府守卽不盡知農而事較簡於牧令新舊農書不難隨時披 閱用欵則不論何項公費准牧令挪用得利由府分三年逐處償還該場遂爲一郡公產耗折則牧令得 以追呼於守蓋農者生財之事非耗財之事牧令民役居牧令之之上者不爲牧令之役安乎一請備 估量估量必需人人非不學所能有也請咨民政部憲通飭各處巡警學堂添設圖算地質兩科以備 估量之用量則測定一邑之廣長而得其面積除其不可田者公詣農會估其價値百稅一竊計二年之 後必當有營成者隨報隨辦繡成續辦隨糧著加一二成以爲自治之地方稅其餘無藝之徭悉罷至旗 租一並改爲官收徐改爲銀行徵收値百稅二國賦其一田主得其一視昔日之旗租有餘矣一請 嚴考課新政如巡警學堂工藝之類皆可假獨農業不可假增設之井眼開拓之漢渠以及農器改良種 植改良成蹟俱在不能造也提倡保護責之官董督〓結責之曾官有更易重長之權守有舉劾牧令 之權其於二年之內營成稟請估量大縣增賦十萬兩小縣增賦五萬兩者予以不次之賞其清靜無爲 因循如昔久無進步者加以不測之罰蓋國家政治無進步卽有退步觀今日之國勢卽可以知之矣 一請營公產東西兩淀涸出者如白羊淀百草窪之類莫非良沃豐潤一縣及永平之昌灤樂海荒皆 可籠而有之再如遷安一帶長城口外之荒山地屬遵永一無賴冒稱旗人卽向平泉州報升黃糧納一 錢之賦可得數里之山若能逐細清出大開森林皆公家莫大之利也近時理財之策非取於民而强民 以萬不能勝卽棄於民而予民以毫不知感悉心經理遺利多矣虐取奚爲哉此事起於農㑹訖於估 量而經緯乎其間者則在乎白話演說農智旣以漸開人心卽以漸忿人人有營尤公利之心卽人人有 擔承義務之心營成仙量方不拂乎人情否則民力雖充事有窒礙亦終行乎貉道於國計無益也夫 冀州爲井田經始之區河北爲布帛粟菽之地乃至咸同以來米則仰諸江淮麥則仰諸彰衛雜糧則仰 諸奉天近更以壘罄瓶空美洲麥粉义承虛入而灌之大夫君子有愛國之心者宜如何歎息流涕於 其間也長言縷續不盡區區 農工商部批稟及淸摺均悉所陳各節頗中肯綮於畿輔農田水利尤能考核源流言之成物足徵學 識優長留心要政察閱之餘實深嘉尚茲事體大仰候本部統籌全局再行核辦惟開通農智改良辦 法必先從組織農㑹入手該守身任地方正可發抒抱負仰卽就所屬各州縣妥速集議認眞籌辦如 能著有成効藉爲各屬模範本部有厚望焉摺存此繳