天津图书馆 濟南城外自開商埠先擬開辦章程會陳摺光緖三十一年正月二十二日附淸單
| 内容出处： | 《養夀園奏議輯要》 古籍 |
| 唯一号： | 020020020230021281 |
| 颗粒名称： | 濟南城外自開商埠先擬開辦章程會陳摺光緖三十一年正月二十二日附淸單 |
| 分类号： | K206.5 |
| 页数： | 8 |
| 页码： | 一-四 |
| 摘要： | 本文记述了拟在山东济南城外开设商埠，设立商埠总局和分埠，促进中外商贸往来。商埠的界址和租地将经过勘察和划分，设有专官主持，分别管理工程、巡警和发审等事务。商埠的建设包括筑路、修沟渠、建衙署、设押所、开井泉、种树木等工程，同时还需筹备经费和税捐。商埠内禁止建造草房和存储火药炸药，要确保邮电通信畅通。最后，商埠章程将参照济南城外、潍县和周村的情况进行办理，并酌情制定详细章程。 |
| 关键词： | 商埠开办 章程 界址划分 |
内容
竊照山東濟南城外曁附近濰縣周村兩處前經臣世凱
會同正任撫臣周馥奏請自開商埠並陳明應辦事宜俟
議准後再由臣等飭議章程奏咨開辦等因欽奉硃批外
務部議奏欽此旋准部咨以濟南城外旣爲膠濟津鎭兩
鐵路交接之區地勢扼要商貨轉運自屬便利所請自開
通商口岸核與成案相符其濰縣周村均爲膠濟鐵路必
經之道應一併開通商埠議復照准奉旨依議欽此欽遵
咨行前來伏查濟南等處自開商埠與約開各埠不同且
爲路陸通衢亦與江海口岸有別經臣世凱與正任撫臣
周馥及臣廷幹先後往復籌商擬就濟南西關外膠濟鐵
路迤南東起十王殿西至北大槐樹南沿長淸大道北以
鐵路爲限計東西不足五里南北約可二里共地四千餘
畝作爲華洋公共通商之埠准有約各國在該處設立照
料商務之官員准各國商民任便往來租地設棧與華商
一體居住貿易其商埠定界以外所有城廂附近各處仍
照內地章程不准洋商租賃房屋開設行棧至商埠界內
應設之工程巡警曁審理詞訟等事本係地方應有之責
擬均歸濟東泰武臨道就近監督開埠之始首重招徠議
將稅關暫緩設立所需各項經費先由華官自行籌備應
抽之房鋪車輛等捐查看情形照各埠通例依次舉辦現
就濟南省城設立商埠總局遴員分別經理臣等公同商
酌謹先擬濟南商埠開辦章程九條繕具淸單恭呈御覽
至章程內應辦各事仍須酌訂詳細專章俾資遵守其濰
縣周村兩處開設分埠擬卽參仿濟南章程辦理
謹擬濟南城外商埠開辦章程繕具淸單恭呈御覽
計開
一定界查濟南城外開設商埠必須劃定一區以免牽連
內地現擬在西關膠濟鐵路迤南東起十王殿西至北
大槐樹南沿長淸大道北以鐵路爲限計東西不足五
里南北約可二里共地四千餘畝作爲華洋公共通商
之埠准有約各國在該處設立照料商務之官員准各
國商民任便往來租地設棧與華商一體居住貿易其
商埠定界以外所有城廂內外以及附近各處仍照內
地章程洋商不得租賃房屋開設行棧
二租地商埠界址旣定所有界內之地凡官地民地應先
查勘丈明劃分地段酌定價目等第其民房田畝俟用
時由官購買轉租中外商民管業以免彼此居奇抑勒
之弊一面出示地主租戶不得私相授受凡租戶擬租
何地須先照章赴工程局掛號庶分先後而杜爭端租地
詳細章程另訂
三設官商埠旣開招徠宜廣中外雜處交涉必繁須有專
官主持其事擬由濟東泰武臨道就近監督所有商埠
應辦之事約分三項一爲工程局專管築路建廨及一
切修造之事一爲巡警局專司巡查街道並稽查偷漏
等事詳細章程另訂
一爲發審局專理中外一切詞訟之事應
均歸濟東泰武臨道派委員司分別辦理惟埠務繁雜
擬再派一熟諳交涉大員住局會辦亦可由北洋大臣山東巡撫
酌派洋員幫同經理
四建造查商埠內築馬路修溝渠建衙署設押所立市塲
開井泉種樹木均須次第籌辦房屋先求整潔道路必
須坦平擬先將界內地址分別測定陸續籌款分極要
次要又次要次第興辦
五稅捐濟南城外爲陸路商埠與各口岸情形不同設立
稅關章程俟日後察看情形隨時酌量訂辦所有馬路
巡捕路燈洒掃需用各項經費先由華官自行籌備應
抽之房鋪大小車輛各項之捐查看情形照各埠通例
依次抽收届時華洋各商一體遵照
六經費商埠甫闢諸務俱興大宗用款約分二項一開辦
經費如購買地畝舉辦工程約略計之爲數甚巨一常
年經費商埠辦事人員薪公差巡工食及一切因公雜
項均應先行奏撥專款隨時撙節動支
七禁令商埠界內不准撘蓋草房曁存儲火藥炸藥無故
施放大小洋槍非在官弁兵身帶利器及一切與眾人
衛生有礙等事違則各照本國律例懲辦惟設有工程
須用炸藥等物先須由官核准仍不得久存在埠
八郵電商埠旣闢信息必須靈通郵政電報電話卽德律風均
是中國主權應一倂設立倂嚴立限制不得由外人開
設
九分埠查濰縣周村兩處已奏明俱作通商分埠一切章
程參仿濟南城外商埠辦理
以上九條僅具大綱所有章程內應辦各事當分定詳
細章程以便遵守此外未盡事宜及應因地制宜之處
隨時續議辦理
會同正任撫臣周馥奏請自開商埠並陳明應辦事宜俟
議准後再由臣等飭議章程奏咨開辦等因欽奉硃批外
務部議奏欽此旋准部咨以濟南城外旣爲膠濟津鎭兩
鐵路交接之區地勢扼要商貨轉運自屬便利所請自開
通商口岸核與成案相符其濰縣周村均爲膠濟鐵路必
經之道應一併開通商埠議復照准奉旨依議欽此欽遵
咨行前來伏查濟南等處自開商埠與約開各埠不同且
爲路陸通衢亦與江海口岸有別經臣世凱與正任撫臣
周馥及臣廷幹先後往復籌商擬就濟南西關外膠濟鐵
路迤南東起十王殿西至北大槐樹南沿長淸大道北以
鐵路爲限計東西不足五里南北約可二里共地四千餘
畝作爲華洋公共通商之埠准有約各國在該處設立照
料商務之官員准各國商民任便往來租地設棧與華商
一體居住貿易其商埠定界以外所有城廂附近各處仍
照內地章程不准洋商租賃房屋開設行棧至商埠界內
應設之工程巡警曁審理詞訟等事本係地方應有之責
擬均歸濟東泰武臨道就近監督開埠之始首重招徠議
將稅關暫緩設立所需各項經費先由華官自行籌備應
抽之房鋪車輛等捐查看情形照各埠通例依次舉辦現
就濟南省城設立商埠總局遴員分別經理臣等公同商
酌謹先擬濟南商埠開辦章程九條繕具淸單恭呈御覽
至章程內應辦各事仍須酌訂詳細專章俾資遵守其濰
縣周村兩處開設分埠擬卽參仿濟南章程辦理
謹擬濟南城外商埠開辦章程繕具淸單恭呈御覽
計開
一定界查濟南城外開設商埠必須劃定一區以免牽連
內地現擬在西關膠濟鐵路迤南東起十王殿西至北
大槐樹南沿長淸大道北以鐵路爲限計東西不足五
里南北約可二里共地四千餘畝作爲華洋公共通商
之埠准有約各國在該處設立照料商務之官員准各
國商民任便往來租地設棧與華商一體居住貿易其
商埠定界以外所有城廂內外以及附近各處仍照內
地章程洋商不得租賃房屋開設行棧
二租地商埠界址旣定所有界內之地凡官地民地應先
查勘丈明劃分地段酌定價目等第其民房田畝俟用
時由官購買轉租中外商民管業以免彼此居奇抑勒
之弊一面出示地主租戶不得私相授受凡租戶擬租
何地須先照章赴工程局掛號庶分先後而杜爭端租地
詳細章程另訂
三設官商埠旣開招徠宜廣中外雜處交涉必繁須有專
官主持其事擬由濟東泰武臨道就近監督所有商埠
應辦之事約分三項一爲工程局專管築路建廨及一
切修造之事一爲巡警局專司巡查街道並稽查偷漏
等事詳細章程另訂
一爲發審局專理中外一切詞訟之事應
均歸濟東泰武臨道派委員司分別辦理惟埠務繁雜
擬再派一熟諳交涉大員住局會辦亦可由北洋大臣山東巡撫
酌派洋員幫同經理
四建造查商埠內築馬路修溝渠建衙署設押所立市塲
開井泉種樹木均須次第籌辦房屋先求整潔道路必
須坦平擬先將界內地址分別測定陸續籌款分極要
次要又次要次第興辦
五稅捐濟南城外爲陸路商埠與各口岸情形不同設立
稅關章程俟日後察看情形隨時酌量訂辦所有馬路
巡捕路燈洒掃需用各項經費先由華官自行籌備應
抽之房鋪大小車輛各項之捐查看情形照各埠通例
依次抽收届時華洋各商一體遵照
六經費商埠甫闢諸務俱興大宗用款約分二項一開辦
經費如購買地畝舉辦工程約略計之爲數甚巨一常
年經費商埠辦事人員薪公差巡工食及一切因公雜
項均應先行奏撥專款隨時撙節動支
七禁令商埠界內不准撘蓋草房曁存儲火藥炸藥無故
施放大小洋槍非在官弁兵身帶利器及一切與眾人
衛生有礙等事違則各照本國律例懲辦惟設有工程
須用炸藥等物先須由官核准仍不得久存在埠
八郵電商埠旣闢信息必須靈通郵政電報電話卽德律風均
是中國主權應一倂設立倂嚴立限制不得由外人開
設
九分埠查濰縣周村兩處已奏明俱作通商分埠一切章
程參仿濟南城外商埠辦理
以上九條僅具大綱所有章程內應辦各事當分定詳
細章程以便遵守此外未盡事宜及應因地制宜之處
隨時續議辦理
